双重失灵视角下我国包容性农村金融体系建设研究

• 作 者: 邓竣元
• 出 处: 湖南大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 包容性农村金融体系 政府行为 市场机制 双重失灵

包容性农村金融体系是一个有效且广泛覆盖广大农村区域各个群体、产业,尤其是对过去常常难以获得金融服务的边远地区、弱势产业、困难群众提供相应服务的体系。而政府与市场作为影响资源配置的两种主要机制,在包容性农村金融体系的建设中可以有效配置资源,促进其发展。但政府与市场也有失灵的地方,会阻碍包容性农村金融体系的发展。因此,本文从双重失灵的视角出发,研究政府行为与市场机制对我国包容性农村金融体系建设的影响。本文基于中国人民银行所提供的我国31个省区2007年至2014年的农村金融数据对我国农村金融体系包容性总体现状进行阐述,从地理渗透性、使用效用性、可负担性三个维度对当前我国农村金融体系的包容性程度进行细分分析,并通过构建农村金融包容性指数来测算各地区的包容性状况,研究结果发现我国农村金融体系整体包容性程度不佳,且地区差异明显,东部地区包容性程度优于中西部地区。在此基础上本文以双重失灵为出发点对当前农村金融体系的包容性整体程度不高状况的成因及目前发展障碍进行分析,研究发现政府行为不当所致的政府失灵现象与三农弱质性所致的市场失灵现象阻碍了我国包容性农村金融体系的建设。最后本文对政府、市场、包容性农村金融体系相互之间的关系定位进行研究分析,并结合当前实际状况,提出了促进我国包容性农村金融体系建设的政策建议,包括构建多元一体的包容性农村金融体系、宏观上完善政府立法监管职能、中观上加大基础设施建设、微观上促进金融机构多元化等。