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随着经济全球化和一体化进程的加快,国家、社会、企业的繁荣需要依靠劳动力知识、技能和能力的不断提升和补充。如何通过有效的途径提升劳动者就业能力,提升组织绩效水平和提高国家竞争力,成为学者们普遍关注的问题。就业能力在管理实践中发挥出的巨大作用使其开始成为一种重要选择。就政府而言,就业能力作为一种教育和就业政策工具,是社会经济可持续发展的关键。就业能力的概念已广泛应用于各种劳动力市场政策和经济战略中。对企业来说,市场经济的灵活性考验着企业面临持续变化的外部环境而能否做出回应的“适应能力”。为维持组织的灵活性和弹性,企业不可能终身雇佣员工,员工的职业发展模式发生变化,形成了动态的“无边界”职业生涯。雇员通过自我管理的方式,共同维系这种动态的员工关系,实现从追求终身就业保障到追求终身就业能力保障(employability security)的转变。可见,雇员岗位的保障也取决于他们的就业能力。因此,就业能力概念及其范畴的研究就有了重要的理论和现实意义。
就业能力的概念最早可追溯到二十世纪初的英国。从20世纪60年代开始,西方学者以及许多权威机构开始从理论和实践两个方面对就业能力进行大量研究,研究成果突出的是英国、美国和加拿大。
本文通过文献研究,主要聚焦国外学者对就业能力概念研究的概况,包括三方面:
第一,与经济、政治和全球背景相联系,在阅读大量文献的基础上对国外就业能力概念的演变历程进行阶段性划分,分析不同时期、不同版本就业能力概念的特点、区别和影响。就业能力概念的发展经历了五段时期,形成了七个版本的操作化定义。这是一个动态演变的历程,交互性与动态性并存。
第二,随着理论界、企业经营者和政府对就业能力概念范畴的关注程度不断提高,本文将特别关注进入21世纪后的近10年间就业能力概念研究的现状,基于胜任力和劳动力市场的就业能力概念模型得到了重视和广泛应用。
第三,依托就业能力概念的演变历程和发展现状,对国外就业能力概念的界定和影响因素进行梳理和分类,探究就业能力概念在近100多年来的发展过程中形成的分析视角,并引入各国政府机构在这个过程中提出的就业能力模型。