论文部分内容阅读
电价问题是电力体制改革与完善的重要问题之一,电价改革是电力体制改革的重要组成部分,对建立和培育电力市场、优化电力资源配置具有重要意义,是我国“十一五”乃至“十二五”的重要战略任务。国务院前副总理曾培炎指出：推进电力体制改革,体制是核心,电价是关键；在进行电价改革研究之前,首先应该明确电价变动的经济效应,以及电价变动的影响因素,这对理解电价的重要性、影响机理和传导机制具有重要作用,为我们进行电价改革和电价调整提供依据。针对已有研究的不足,本文借鉴国外研究成果对我国电价变动的经济效应和电价形成机制等进行理论分析和实证研究。本论文共分为八章,具体结构如下：第1章绪论部分。本章首先对论文的选题背景进行介绍,在此基础上提出本文研究课题及相应的研究价值和意义。然后对该领域已有研究进行梳理和总结,找出已有研究仍存在的不足,有利于本论文研究内容和研究变量的确定。在此基础上,对本论文研究方法和逻辑结构进行描述,并凝练本论文的主要创新点。第2章我国电价变动的联动效应研究。本章首先对我国电价变动特征与路径进行描述性分析,在此基础上,对电价与煤价、油价的联动效应进行理论分析和实证研究。研究结果表明,上网电价是资源价格与电价形成联动的关键环节,要求我国加速上网电价的市场化改革,同时,考虑到对于电量的需求存在刚性,政府应该以保证经济发展所需用电的原则进行适当管制,以实现资源的优化配置与效用的最大化。我国电价变动的联动效应是一个动态变化的过程,从总体上其效应虽然仍不理想,但是近年来其效果在逐步改善；煤电联动政策未能有效和从根本上解决煤电矛盾,并且两次煤电联动政策的效果存在一定差异。第3章我国电价变动的宏观经济效应研究。本章首先从理论方面分析了电价变动对宏观经济所产生的影响,进而利用计量经济模型对这些影响进行实证检验。其中,利用门限自回归条件异方差TARCH模型对我国电价变动的经济增长效应,特别是分析电价变动对经济增长波动性的非对称效应。结果表明,电价变动对于经济增长波动性具有显著的非对称效应,电价上涨带来的经济增长波动大于电价下降。第4章我国电价变动的产业效应和节能环保效应研究。本章利用格兰杰非因果关系检验、投入产出法研究了电价变动的产业效应,利用误差修正模型和面板数据模型分析了电价变动的节能效应。结果表明,电价变动与我国单位GDP能耗呈负相关。我国节能技术的改造应以能源静态依赖性较强而能源效率提高对减少能源消费的作用相对较强的行业为对象,以弱化我国第二产业中各行业对能源的依赖性和高消费,推动我国产业结构升级。我国电价变动与二氧化硫、烟尘排放量之间存在着长期均衡关系。适当上调工业用电价格,可以促使该行业落实节能环保措施,为环保事业做出应有的贡献。电价上涨可以提升我国环境污染治理投资占GDP的比重,加快我国环保产业的发展。第5章我国电力价格变动影响因素的实证分析。本文首先详细分析了影响电价变动的因素及其影响机理,进而选取1989—2008年度数据,借助多元线性回归模型和chow检验实证分析了这些因素对电价的实际影响。结果表明,燃料动力购进价格指数、国内生产总值指数、研究与开发科研经费投入、居民消费价格指数、装机总量指数、第二产业所占比重和利率与电力价格指数存在长期均衡关系,其中第二产业所占比重、利率和居民消费价格指数对电价的影响不太显著,而燃料动力购进价格、研究与发展科研经费指数、国内生产总值指数、装机容量对电价有显著影响,燃料动力购进价格指数、研究与发展科研经费指数、国内生产总值指数等与电价变动成正相关关系,装机总量指数与电价呈反方向变动关系。国家政策对电价有影响。政府在调整电价时应考虑发电成本、产业结构变动、科技进步等因素,而且要根据通货膨胀对电价做相应调整,以弥补电价企业损失。第6章我国电价形成机制演变历程与利弊分析。本章主要总结和梳理了新中国成立以来我国电价形成机制的演变历程,在此基础上分析了我国电价形成机制中仍然存在的问题(包括上网电价、输配电价、销售电价、煤电联动、环境成本和电价监管等六个方面)及所产生的不利影响。第7章国外电价形成机制的经验借鉴与启示。本章借鉴美国、英国等发达国家电价形成机制方面的经验,得出以下结论：(1)在实行电力体制改革和制定电价形成机制时一定要考虑本国国情；(2)设置合理的电价结构和分类是制定合理定价原则的前提；(3)制定分时电价和分季节电价；(4)要建立透明的电力市场,而且信息要及时披露；(5)职能完备的政府监管机构是合理电价形成机制的保障；(6)电力体制改革要循序渐进；(7)电力体制改革要实现“多赢”。第8章完善我国电价形成机制的政策建议。本章根据前面分析结论,阐述了我国电价形成机制改革相关方面的内容,包括电价形成机制改革的基本原则、基本思路和相关的制度建设,并针对我国电价形成机制中存在问题,给出相应的改革建议。通过梳理已有研究成果,可以总结出本论文的创新性工作可能包括以下方面：(1)系统、定量研究电价与煤价、油价等资源价格的联动效应,对我国煤电联动政策效率效果进行定量评价,剖析我国目前煤电联动及煤电联动政策中存在的问题,并对联动机制的完善提出政策建议。(2)定量研究电价变动对经济增长、经济周期、各种物价指数及就业的影响,并利用门限自回归条件异方差TARCH模型对我国电价变动对经济增长波动的非对称影响。(3)利用格兰杰非因果关系检验和投入产出法研究了电价变动的产业效应,并利用误差修正模型和面板数据模型分析了电价变动的节能效应。(4)系统梳理和总结了电价变动的影响因素,形成理论假说,并通过计量经济模型对其进行实证检验；模型中包含了更加全面的影响因素,即发电成本、装机容量与系统负荷率、科技发展水平、国民经济增长速度、自然环境、消费价格指数、税收政策和利率等；利用chow检验实证分析国家电力政策的实际影响。当然,本文得到的结论还有待于理论和实践的进一步检验。