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服务外包已经成为全球化的重要内容，促进新兴经济体的产业发展的主要力量。虽然中国服务外包行业起步较晚，当前正处于追赶印度、成为另一个全球外包服务中心的道路上，然而随着全球经济一体化的进一步发展，总体规模和水平将进一步发展。随着更多竞争者的进入，服务外包业竞争日趋激烈。同时，金融危机后，服务外包业增加了新的不确定因素。一方面，成本要素依然是驱动行业增长的动力，另一方面，服务质量以及附加价值的重要性渐渐被发包商发现。这种对服务外包的质量和附加价值的新要求符合Laronick的创新经济理论中创新的定义。 有别于传统服务外包理论从发包企业角度，做产业转移、国际分工和动因研究，本文研究服务外包行业在市场快速发展以及当前经济形势背景下，服务外包业——尤其是接包方企业和组织所处的经济制度和组织条件，引入了Laronick的创新企业社会条件理论，研究创新主体——创新企业和开发型政府是如何进行组织性、开发性和战略性的资源配置，创造有利于外包业创新的条件。在宏观层面，开发型政府主导的资源配置针对基础制度环境，改善金融环境、培养储备人才、理顺就业渠道以及提出政策和优惠，本文收集整理中印两个服务外包大国的经济数据、教育系统和行业的资源投入，解释开发型政府特征;在微观层面，创新企业在资源配置中处于中心地位，连接内外，强化企业价值，实施战略控制，推动组织学习进程，本文以IBM对ITO接包执行流程进行创新以提高服务质量降低成本为实例，论述创新企业在服务外包中如何进行内部文化和架构整合。同时，树立SCIE理论在服务外包宏观和微观层面的分析评价体系，分析创新主体创新能力要素。 本文也利用“创新企业社会条件”框架分析了服务外包行业的市场条件、技术条件及竞争条件，研究其与创新的内在联系，服务供应商如何通过内部的战略控制、组织整合和财务承诺将外部的社会条件转化创新的能力和竞争优势。其中对技术条件的人力资本分析过程中，本文对服务外包从业人员进行了问卷调研。 本文最终认为创新企业社会条件理论适用于服务外包行业。在行业内推行创新战略是多层次的，从政府到企业都需要进行组织性、开发性和战略性的资源配置，以促成集体的、累积的和带不确定性的创新，从而推动我国服务外包行业发展。