发展中国家参与和推进区域经济一体化的动力机制

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区域经济一体化,是指在约定的区域内,成员国之间相互取消歧视和限制制度,促使商品和生产要素等自由流动。如今,区域经济一体化的创新实践方兴未艾,已成为推动世界经济发展的重要动力。而发展中国家区域经济一体化水平相对较低,也已成为发展中国家发展中的一大制约因素。   相对而言,发达国家较易通过参与全球化或区域一体化获得正向经济效应,动力机制相对单纯。发展中国家却面临两难选择:由于经济效率相对较低、市场机制不健全等,易在一体化中受损;但若完全游离于区域一体化之外,又将被排斥在世界经济体系之外,面临边缘化的危险。再加上国际经济政治形势日趋复杂,起步相对较晚的发展中国家区域一体化的动力机制也就更加复杂。   至今已有的研究多为对发达国家区域经济一体化的经验总结,而发展中国家在新一轮区域经济一体化中的情况,无论与第一次区域经济一体化浪潮相比还是与发达国家相比,都有很大不同。认识发展中国家参与区域一体化面临的特殊环境及规律,对于顺利推进发展中国家区域一体化进程,具有极其重要的理论和现实意义。   在20世纪50年代中后期到70年代的第一次区域经济一体化发展浪潮和从20世纪90年代前后开始持续至今的第二次区域一体化浪潮中,发展中国家都积极参与其中,但表现出了不同的特点。与在第一次发展浪潮中相比,在新一轮区域经济一体化浪潮中,发展中国家已由原来只参与南南型一体化转而大量参与南北型一体化;由原来采取参与关税同盟较单一的形式转而以自由贸易区、双边贸易协定和轴辐结构FTA等多种形式并用;由原来相对封闭的区域化转而奉行“开放的区域主义”;在原来主要追求贸易利益的基础上有了多重诉求;一体化的深度与广度也有了深化和扩展;一体化的实施绩效也明显提高。与发达国家区域经济一体化相比,在新一轮区域经济一体化浪潮中,发展中国家仍然存在起步晚、发展水平低、发展不平衡等问题;在参与南北型一体化中存在单方面支付的情形;一体化协议执行难度大;一体化的正负效应都较为明显。   本文的主要研究成果与创新主要包括:   1、抽取已有研究中关于一体化效应、发展中国家参与一体化的经济合理性等内容,结合一体化两次发展浪潮中的特点,围绕动力机制这条主线对已有文献进行了系统梳理;   2、将动力细分为内部动力和外部推力,构建了动力机制分析框架。分析了这些推动力相互关联并发挥作用的过程,并对发展中国家参与和推进区域经济一体化的动力机制作了较全面系统的分析,提出了发展中大国和小国的不同策略。   3、借鉴系统的动力机制模型,提出了发展中国家参与和推进一体化动力机制的数学模型;然后分别以中国作为发展中大国吸引日韩直接投资和墨西哥作为发展中大国参与北美自由贸易区(NAFTA)为例,考察发展中大国的相关动力机制,得出相应结论。   本文认为,发展中国家在南北型区域经济一体化中较易获益,但可能陷入“比较优势陷阱”;而在南南型一体化中,较易占领市场,但难以获得资金技术等。因此,发展中国家应同时加入不同类型的多个一体化组织,并在此过程中聚合资源、发展民族企业。   发展中国家进入“获益→一体化深化→更多获益→一体化进一步深入……”良性循环的关键在于:政府能否扶持民族企业增强企业竞争力;民族企业能否推动本国产业提升国际竞争力和实现产业升级。政府在“参与”和“推进”一体化的两个阶段,必须制定相应的产业政策,并构建国家创新体系,积累资金和技术,优化产业结构、促进产业升级和经济发展,逐渐将比较优势转变为竞争优势,从而持续推进一体化,并在一体化中获益。
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