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中国与欧盟近年来贸易发展迅速,中国已成为欧盟的第二大贸易伙伴,欧盟则成为中国第一大贸易伙伴、第一大技术供应方及第四大实际投资方,但同时双方贸易摩擦在不断加剧,欧盟对中国实施种类繁多的技术性贸易壁垒,欧盟已成为对中国实施技术性贸易壁垒最多的地区,对我国的商品出口给予沉重打击,使我国企业遭受严重经济损失。仅以2007年6月1日欧盟正式实施的《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》(REACH法案)为例,保守估计中国企业每年为REACH法案负担的成本为5至10亿美元,据初步统计,它会对我国约3万多家企业产生影响。因此研究欧盟对中国实施的技术性贸易壁垒问题具有非常现实的意义。
本文主要分为四个部分展开论述,第一部分介绍技术性贸易壁垒的概念,阐述技术性贸易壁垒的类别及表现形式。第二部分在阐述技术性贸易壁垒特征及发展趋势的基础上,全面分析技术性贸易壁垒的作用机理,基于大国设立技术性贸易壁垒假设及小国设立技术性贸易壁垒假设的角度,从产业保护和消除外部性的角度进行经济效应分析,指出技术性贸易壁垒具有数量和价格的双重控制技能,其一旦形成或发生变动,就会通过自身所具备的双重控制机制发生作用。第三部分对欧盟对中国实施的主要技术性贸易壁垒进行了列举,并指出欧盟对我国实施技术性贸易壁垒的影响。第四部分着重强调中国应该形成政府、行业组织和企业共同应对欧盟技术性贸易壁垒的有效机制,使我国的出口商品能够成功跨越欧盟所设置的技术性贸易壁垒,同时中国应积极借鉴欧盟的技术性贸易壁的经验,形成我国的技术性贸易壁垒。