【摘 要】
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近年来我国日益重视环保问题,水务行业作为环保板块最重要的组成部分得到政府的高度关注。PPP模式是新型的融资管理模式,有利于政府吸引社会资本进行水务基础设施的建设运营。PPP模式运用到水务市场时呈现出投资总额高、建设运营周期长、回报收益期长等特点,且其自身公益性、复杂性和技术性兼具,经常导致公共性风险频发,就如项目前端资本过量投入,必然会给之后的消费价格或公共财政带来不小的压力。因此,只有在注重公共
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近年来我国日益重视环保问题,水务行业作为环保板块最重要的组成部分得到政府的高度关注。PPP模式是新型的融资管理模式,有利于政府吸引社会资本进行水务基础设施的建设运营。PPP模式运用到水务市场时呈现出投资总额高、建设运营周期长、回报收益期长等特点,且其自身公益性、复杂性和技术性兼具,经常导致公共性风险频发,就如项目前端资本过量投入,必然会给之后的消费价格或公共财政带来不小的压力。因此,只有在注重公共服务的效率、质量、范围、价格及对公共福利的改善和增加程度的基础上,综合考虑社会资本方的投资效益,才可充分发挥政府和企业双方各自的优势。本文通过运用公共性风险、公共物品、新公共管理等理论并结合实证案例进行研究,总结PPP模式在水务行业的发展运用,同时分析水务市场PPP模式在实践过程中的公共性风险并对其评价体系进行合理修正,建立相应的补偿机制,制定风险对策,从而完善水务行业PPP模式在公共性风险管理中存在的不足,以期能为水务行业PPP项目的可持续成功运行提供一些可行性参考。
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