人才需求与人才环境对人才集聚的影响 ——基于西部城市的实证研究

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当前全国各大城市人才大战仍在不断升级,在东部发达地区优越的经济环境和人才政策吸引下,西部地区面临较高的人才流失风险。通过对已有文献的系统梳理,相关研究分析了西部地区人才环境与人才集聚的关系,但较少将人才环境和人才需求同时纳入分析框架,而尚未探究清楚二者对人才集聚的共同影响机制之前,任何人才政策制订都可能具有盲目性,并因此导致人才环境建设与人才需求满足不匹配,最终难以形成预期的人才集聚。因此,针对人才环境与人才需求对宏观和微观两个层面人才集聚的影响机制研究,对西部地区经济社会的发展有十分重要的理论意义和现实价值。基于上述考虑,本文研究的主要内容将致力于回答以下三个问题:(1)西部城市人才需求、人才环境以及人才集聚现状如何?(2)西部城市人才需求与人才环境对人才集聚的影响机制是什么?(3)有哪些措施能够促进西部城市人才集聚?本文在文献分析的基础上,基于推拉理论构建了人才环境和人才需求对人才集聚影响的分析框架,通过整理统计年鉴、问卷调查等方式获取相关数据,采用主成分分析、有序多元probit模型、多层线性模型等多种方法对上述问题进行考察,得出人才环境与人才需求共同影响人才集聚,以及不同城市规模之间影响效应不同的研究结论,具体结论如下:(1)对西部城市人才集聚、人才环境和人才需求的描述性分析发现,首先,从人才集聚来看,西部城市人才总量整体呈现增长趋势,但不同城市规模间差异明显,大城市人才总量增长更多、增速更快、行业占比更均衡,且人才的居留意愿更强烈。其次,构建了包括经济就业环境、创新研发环境、人才政策环境、生活居住环境和自然生态环境等五个维度的人才环境评价模型,西部城市的经济就业环境和自然生态环境指数较高,而创新研发环境和生活居住环境指数较低。分城市规模看,大城市的人才环境指数高于中小城市,尤其是人才政策环境优势明显。最后,西部城市人才需求现状分析表明,就业需求在大城市满足程度最高,住房需求在中等城市满足程度最高,经济需求和生活需求在小城市满足程度最高。(2)西部城市人才环境对人才集聚的影响分析表明,整体而言,经济就业环境、人才政策环境和创新研发环境对人才集聚有显著的正向影响,但生活居住环境和自然生态环境对人才集聚的影响不显著。人才政策环境的调节效应检验表明,人才政策环境显著正向调节了经济就业环境、创新研发环境、自然生态环境对人才集聚的影响。分城市规模的异质性分析结果表明,经济就业环境和创新研发环境在大、中、小城市均对人才集聚有显著的正向影响;人才政策环境仅在大、中城市显著正向影响人才集聚;生活居住环境仅在小城市对人才集聚有显著的正向影响;自然生态环境仅在大城市显著正向影响人才集聚。调节效应检验表明,人才政策环境在大、小、小城市均显著正向调节了创新研发环境、生活居住环境对人才集聚的影响,但仅在大、中城市显著正向调节了经济就业环境、自然生态环境对人才集聚的影响。按照是否与省会城市相邻进行异质性分析结果表明,经济就业环境均显著正向影响人才集聚;创新研发环境、生活居住环境仅在省会相邻城市显著正向影响人才集聚;自然生态环境仅在非省会相邻城市显著正向影响人才集聚;而人才政环境对人才集聚的影响均为不显著。调节作用检验表明,人才政策环境在省会相邻城市显著正向调节了经济就业环境对人才集聚的影响,在非省会相邻城市显著正向调节了生活居住环境对人才集聚的影响。按照是否与大城市相邻进行异质性分析结果表明,经济就业环境均显著正向影响人才集聚;创新研发环境、人才政策环境和自然生态环境仅在大城市相邻的城市显著正向影响人才集聚,而生活居住环境对人才集聚的影响均不显著。调节作用检验表明,人才政策环境仅在非大城市相邻的城市,显著正向调节了经济就业环境、创新研发环境对人才集聚的影响。(3)西部城市人才需求对人才集聚的影响分析表明,整体而言,生活需求、住房需求和就业需求均显著正向影响人才集聚,而经济需求与人才集聚之间呈现“倒U”型关系。中介机制检验表明,社会排斥、本地关系网络均在人才需求与人才集聚之间起部分中介作用;心理认同在生活需求与人才集聚之间起完全中介作用,在经济需求、就业需求、住房需求与人才集聚的关系之间起部分中介作用。分城市规模的异质性分析表明,经济需求在大城市对人才集聚的影响呈现“倒U”曲线,但在中、小城市影响不显著;就业需求在大城市显著正向影响人才集聚,但在中、小城市影响不显著;住房需求在大、中、小城市均显著影响人才集聚;生活需求在大城市对人才集聚影响不显著,但在中、小城市影响显著。中介机制检验表明,社会排斥在大城市经济需求、就业需求、住房需求对人才集聚的影响中起到部分中介作用;而在中、小城市中介作用不显著。本地关系网络在大城市就业需求、住房需求对人才集聚的影响中起到部分中介作用,经济需求对人才集聚的影响中起到完全中介作用;在中等城市中介作用不显著;在小城市生活需求对人才集聚的影响中起到完全中介作用,住房需求对人才集聚的影响中起到部分中介作用。心理认同在大城市经济需求对人才集聚的影响中起到完全中介作用,就业需求、住房需求对人才集聚的影响中起到部分中介作用;在中等城市生活需求、住房需求对人才集聚的影响中起到部分中介作用;在小城市生活需求对人才集聚的影响中起到完全中介作用,住房需求对人才集聚的影响中起到部分中介作用。(4)人才环境对人才需求与人才集聚的关系存在跨层次的正向调节效应。整体而言,经济就业环境显著增强了经济需求、生活需求、住房需求、就业需求对人才集聚的影响;创新研发环境显著增强了经济需求、生活需求对人才集聚的影响;人才政策环境显著增强了生活需求、住房需求、就业需求对人才集聚的影响;自然生态环境显著增强了经济需求、生活需求、就业需求对人才集聚的影响;生活居住环境对人才需求与人才集聚的调节效应不显著。分城市规模的异质性分析表明,在小城市,全部人才环境指标均显著正向调节了经济需求、生活需求和住房需求对人才集聚的影响,但对就业需求与人才集聚的调节效应不显著。在中等城市,经济就业环境显著正向调节了住房需求、就业需求对人才集聚的影响,创新研发环境显著正向调节了住房需求对人才集聚的影响,人才政策环境和生活居住环境均显著正向调节了就业需求对人才集聚的影响。在大城市,经济就业环境显著正向调节了经济需求、住房需求、就业需求对人才集聚的影响,创新研发环境显著正向调节了就业需求对人才集聚的影响,自然生态环境显著正向调节了住房需求、就业需求对人才集聚的影响。
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