【摘 要】
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农村基层治理是国家治理的基石和重要组成部分，党的十九届四中全会把构建基层社会治理新格局作为重要内容进行部署，为做好新时代基层治理工作明确了基本方向。2020年突如其来的新冠肺炎疫情袭卷中国，在极短时间内就感染了数万人，甚至造成上千人死亡。这场疫情对国家治理体系和治理能力提出了严峻的考验，农村作为疫情防控的重要区域，更是凸显了基层治理的重要性和作用。 本文以山西省石楼县Z镇为研究对象，通过对疫情期
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农村基层治理是国家治理的基石和重要组成部分，党的十九届四中全会把构建基层社会治理新格局作为重要内容进行部署，为做好新时代基层治理工作明确了基本方向。2020年突如其来的新冠肺炎疫情袭卷中国，在极短时间内就感染了数万人，甚至造成上千人死亡。这场疫情对国家治理体系和治理能力提出了严峻的考验，农村作为疫情防控的重要区域，更是凸显了基层治理的重要性和作用。
本文以山西省石楼县Z镇为研究对象，通过对疫情期间山西省石楼县Z镇农村基层治理现状进行实地调研，运用问卷调查方法及访谈当地村民、村干部、医护人员等人的方法获得了详细的调研资料。Z镇在开展疫情防控工作中取得了明显的成效，在党中央的统一领导下，镇党委指挥有力，全体党员发挥先锋模范作用，同时基层政府和村委会实现有效联动，汇聚抗疫合力。农村基层治理效能得到充分展现，“人民至上，生命至上”原则得以贯彻，村民心理稳定，病毒传播得到有效遏制，农业基本生产照常进行，人民生活保持稳定。但疫情期间Z镇基层治理也存在一些问题：基层组织治理工作繁重，干部能力素质有待提高；基层组织动员力有限，村民配合度低；法治观念不强，基层执法不规范；医疗基础条件差，防控难度大；经济活力不足，村民失业严重。通过分析这些问题存在的原因，对创新Z镇基层治理提出了一些可行性的对策：创新基层治理机制，完善基层群众自治制度，强化村民道德培育，提高基层防控效能；完善基层法治制度，提升依法防控效能；加强农村医疗卫生服务，健全农村应急防控体系，构建网格化管理机制，运用新科技开展防控，进一步创新基层防控手段；发展特色农村产业和电商产业、创新就业体制机制，促进农民就业增收，从而进一步提高农村治理水平和能力,推进农村治理体系和治理能力现代化建设。
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