我国城市污染场地修复法律问题的研究

• 作 者: 王晓冬
• 出 处: 四川省社会科学院
• 发表日期: 2016年01期
• 关键词: 城市污染场地修复 专门立法 风险防控 融资机制

城市污染场地的修复问题已经成为制约我国工业化、城镇化发展的瓶颈,尤其是目前产业经济结构调整,更是给城市的污染场地修复带来机遇和挑战,如何进行好城市污染场地的修复成为不可忽略的问题。我国的城市污染场地研究起步较晚,法律制度常依附于其他附属法律规范之中,并没有形成专门化的法律研究体系,在管理和修复方面也存在很多问题,如缺乏统一科学的环保标准、责任体系不明确、管理混乱存在监管盲区、信息公开缺乏透明度、公众知情权受阻等。本文的重点就是在针对上述问题,通过对城市污染场地的理论和各国实践的分析,厘清我国城市污染场地修复工作发展的掣肘环节。本文的正文部分包括四个部分,第一部分是我国城市污染场地修复的概述问题,对污染场地的基本理论、我国城市污染场地修复的现状进行论述,对我国污染场地修复的问题有一个宏观的把握。第二部分主要说明了我国城市污染场地修复的主要障碍,包括目前的立法现状以及存在的问题。第三部分主要分析了美国、英国和德国等在城市污染场地修复中的具体做法,寻找值得我国借鉴的经验。第四部分主要是在前三部分的基础上,结合我国的实际情况,吸取国外的先进经验并加以创新和运用,初步构建出我国城市污染场地修复的法律体系,建议出台专门的《城市污染场地修复法》,优化相关的技术标准,完善包括风险防控、融资机制在内的配套制度。