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2011年12月31日,中国外汇储备余额为31811.48万亿美元。这带来两个问题:(1)中国M1达到289847.73亿人民币,M2达到85.16万亿人民币,兑换成美元后均已超过美国,货币超发可想而知;(2)如此巨额的外汇储备如何管理,如何实现保值、增值。 2007年9月29日,中国财政部通过发行特别国债募集1.55万亿人民币,并以此向中国人民银行购买等值外汇储备注资成立中国投资公司,即为中国的主权财富基金。中投公司的成立为中国外汇储备的管理提供了新思路。主权财富基金对于中国外汇储备的管理具有两方面的优势:(1)一定程度上解决外汇占款问题;(2)投资主体的变更,使投资更加灵活,有利于外汇储备的保值、增值。接下来就是研究中国主权财富基金规模及运作的问题。 本文以货币需求理论为基础,将对外汇储备的需求分为交易性需求、谨慎性需录、投资性需求,投资性需求理解为可用于投资的外汇储备,进一步将主权财富基金理解为可用于投资的外汇储备。这样,本文通过设定VAR模型,采用2000-2011年的季度数据,计算得出外汇储备的交易性需求、谨慎性需求,用外汇储备的实际量减去交易性需求、谨慎性需求即为可用于投资的外汇储备,进而得到可实现的主权财富基金的规模。 计量结果显示,我国可用于投资的外汇储备规模为3206.11万亿美元,高于中投公司的注册资本规模。因此,中国的主权财富基金仍有扩展的空间。 最后,通过对中投公司的运营情况进行研究以及风险分析,结合我国实际情况,提出外汇储备管理的政策建议。