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成品油的产业特征和技术性,决定了政府对成品油行业管制的必然,成品油价格是政府对成品油行业管制的项目之一。我国成品油价格管制从1998年改革到现在,经历了从完全管制到逐渐放松管制的五个阶段。本文以我国成品油价格管制为研究对象,系统回顾了我国成品油价格管制的历史过程和现状,对价格管制改革的进程、成果、存在问题及其原因进行了分析,对国外特别是美国的成品油价格政策进行了比较分析,综合国内外成品油价格政策的利弊,对完善我国成品油定价机制和价格管制政策提出了建议。
我国应坚持对成品油价格管制,在完善国家石油保障体系建设、引入成品油市场竞争机制、完善成品油价格制定的法律法规的基础上,逐渐减少行政许可,加强政府对成品油价格的监管,向着成品油价格完全市场化的方向,建立与国际市场油价联动,反映国内市场供求特征的成品油价格形成机制,使政府对成品油价格的管制制度化、法律化,促进成品油市场的健康有序发展。