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该文以处于中年期的煤炭城市——铜川市为例,通过能值分析、问卷调查等方法,对矿业城市可持续发展进行评价;构建铜川市可持续发展指标体系,并基于神经网络建立预警系统.研究的目的在于探索中国矿业城市的演化规律及实现矿业城市可持续发展的途径,并在矿业城市可持续发展评价及预警方法方面进行有益的尝试.依据调查资料和统计资料,通过对铜川市研究表明:铜川市经济发展较快,产业结构明显优化.但仍然存在的问题是人均耕地面积和煤炭储量在不断减少,水资源严重缺乏;经济对矿业的依赖性强;"二元"经济结构依然明显,城市对农村的带动作用弱;经济总量不足,经济效益差;科技水平不高;第三产业以传统的商业、服务业为主等.通过运用能值理论进行分析表明:铜川市的生态经济系统的发展驱动力主要是煤、水泥等不可更新资源,其次是从外界输入的资源和产品,可更新资源对区域发展的贡献最小;能值货币比率随着经济的发展而下降,能值利用强度上升,但仍处于欠发达地区的水平;对该地区的资源开发程度不断升高,能值自给率上升;对外界的资源依赖性不大,能值自给率高.运用能值方法,计算出从1949年~2000年的51年间,铜川市向外地区输出了2500多亿元的财富;人口承载力已突破区域所能承载的下限,引起了诸如失业、环境污染等一系列问题.分别构建了铜川市经济、社会和资源环境三个子系统可持续发展的指标体系,借助于径向基函数人工神经网络和层次分析法,通过对铜川市1978~2000年的经济、社会和资源环境子系统及总系统模拟,在此基础上,引入"最小因子定律",建立可持续发展预警系统,对铜川市2001~2010年的可持续发展能力进行预警.结果表明:铜川市经济子系统的可持续发展能力一直处于上升状态,预计2002年到2005年间,可持续发展指数受人均GDP及农业劳动生产率等因素的影响将下降,2006达到较好状态,之后,经济子系统的可持续发展指数将上升,达到良好状态;社会子系统的可持续发展指数波动较大,预计未来10年中,社会子系统的可持续发展状态的稳定性会较原先有所增强,但改善的幅度不会很大;资源环境子系统可持续发展状况一直呈下降趋势;总系统的可持续发展能力呈现先上升后下降的趋势,在1994年前,限制铜川市可持续发展的因子在于经济子系统,处于很差和较差状态.随着经济子系统的改善,环境资源子系统低于经济子系统和社会子系统的可持续发展能力而成了整个系统可持续发展的限制因子.通过对铜川市可持续发展评价和预警研究,论文最后对铜川市的可持续发展提出了相应的对策.