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腐败是社会的毒瘤,它腐蚀着国家的肌体、党的队伍,损害着人民的利益。在中国,虽然党和国家从未对反腐败工作放松过,也取得了显著的成绩,但腐败势头仍未从根本上得到遏制。制度反腐是中国当前确立的反腐新思路,是从源头上预防和治理腐败的治本之策,对于制度反腐的研究具有重大意义。 论文共分为四个部分。 第一部分对腐败、制度、制度反腐的定义进行了界定。 腐败主要是指党和国家的公职人员利用公共权力,违反纪律和法律、侵犯他人和社会公共利益谋求私利或局部利益的行为。制度是国家通过严格程序制定或认可的国家机关及其工作人员和全体人民都必须遵守的一系列行为规范、行为准则的总和。制度反腐,是指反腐败以具体的反腐败制度为依据,通过加强制度建设来预防与惩治腐败行为的反腐败模式。 第二部分对建国以来中国反腐败斗争的历史进行了考察。 纵观中国的反腐败斗争的发展历史,大致可以把反腐败划分为三个阶段:运动反腐败阶段、权力反腐败阶段和制度反腐败阶段。制度反腐的理论与实践经历了一个从萌芽到探索直至形成的过程。 第三部分分析了当前中国制度反腐的现状。 从党的十六大以来,一方面中国制度反腐取得了显著的成就,另一方面还存在很多问题,迫切需要解决。 第四部分阐述了健全、完善中国反腐制度体系的基本思路。 首先完善体制机制,为制度反腐提供良好的环境。着重要从以下几个方面着手。1、改革行政管理体制2、改革干部选拔任免制度3、完善财政管理制度。 其次、健全制度,为制度反腐提供依据。要建立健全反腐败的法律制度、建立公务员财产申报制度、建立公职人员廉洁从政的保障激励制度。 最后、落实制度,为制度反腐提供保障。要通过大力强化制度意识、大力强化制度监督、大力加强制度惩戒促进制度的落实。