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一个大国各个地区之间的利益冲突是客观存在的。协调地区间利益冲突是确保这个国家长治久安、提高综合国力的一个重要因素。从古罗马、古希腊的城邦之争,到中国周朝诸侯之间的对立,从美国建国初期各联邦的利益博弈及后来的南北战争,到中国改革开放初期所谓的“新诸侯经济”,可以说,地区之间利益冲突协调史贯穿着一个大国的兴衰史。冲突协调得好,能让国家充满活力,保持经济长期增长;协调得不好,既可能使国家经济呈现一潭死水,毫无生气,落后于世界潮流;也可能会导致地区利益关系紧张,严重得甚至会引发国家分裂。新中国建立以来,由于体制和制度的变迁,地区利益冲突几乎伴随着中国现代化整个进程。其间,在不同的阶段,中国地区利益冲突也呈现出不同的形态,表现出不同的强度,并反作用于中国经济绩效。因此,系统梳理和分析中国地区利益冲突形成的原因、内部形成机理、主要特点及发展趋势,并提出相关对策,籍以协调地区利益关系,对构建和谐的区域关系具有重大意义。
论文共分七章:第一章为导论,主要是提出问题,界定研究范畴,提出研究框架以及本文的研究意义和不足。第二章为文献综述。本章首先梳理了马克思主义关于地区利益冲突与协调方面的主要文献,接着梳理了西方经济学理论关于地区利益冲突与协调的主要文献,然后梳理了当代地方政府竞争理论的视角下的地区利益冲突与协调,最后对冲突与协调理论作了简要综述。第三章理论框架。本章在综合国内外经典文献的基础上,从制度环境、政府和官员行为、政府竞争领域和手段等要素出发,试图提出中国地方政府竞争行为的分析框架,主要包括中国地区经济利益冲突形成的原因、地区经济利益冲突的主要形式、主要手段。第四章模型分析。主要运用博弈论和信息经济学的基本原理,构建了两地方政府有限和无限博弈模型,并引入中央政府,构建了中央政府-两地方政府无契约型和有契约两种模型。同时,对模型的参数进行了分析,从中推导出一些结论性观点来解释中国地区利益冲突的一些经济现象。第五章价值分析。本章分析了地区经济冲突与经济绩效的基本关系,总结了中国结果后协调地区利益冲突的几次探索。第六章比较分析。以比较研究的方法,本分析了美国、欧盟和加拿大发达国家和地区处理区域利益冲突的基本做法,为协调中国地区利益冲突提供有益的借鉴。第七章政策分析及结论性建议。本文在模型分析和比较分析的基础上,提出协调中国区域冲突的一些政策建议。包括,强调中央政府权威和公正性,赋予地方政府协调地区冲突的契约治理权,规范地方政府经济行为,建立地方政府官员长效考评机制等。