崇州市土地股份合作社效率及影响因素研究——基于11个典型合作社的分析

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近年来国家连续出台相关政策鼓励构建新型农业生产经营体系,培育新型农业生产经营主体,推动农业生产方式变革和农业现代化发展。土地股份合作社是新型农业生产经营主体的重要组成部分,它在保护农民最基本的土地权益的同时,促进了土地流转和规模经营。研究土地股份合作社经营的效率水平对保障土地股份合作社的可持续经营能力,推动农民享受更多的土地增值收益、推动土地规模化和产业化发展、提高农村经济发展水平具有重要的意义。  本文在基于对土地股份合作社效率的相关理论和效率测量方法详尽描述分析的基础上,使用Bootstrap-DEA方法测算崇州市土地股份合作社的技术效率、纯技术效率和规模效率值;通过对土地股份合作社效率的重要影响因素进行梳理分析,进一步运用Single Truncated Bootstrap模型分析验证财务杠杆、合作社规模、利益分配方式、职业经理人才能、理事会规模和社员人力资本6个要素对崇州市土地股份合作社效率的影响效果,并总结得出研究结论。  本文主要研究结论总结如下:(1)崇州市土地股份合作社的技术效率水平平均不高,主要是纯技术效率平均偏低导致的,个别合作社通过扩大规模可以达到规模有效,但规模效率差异较大;(2)崇州市土地股份合作社内部管理运行较好,但治理体制还不够完善,合作社之间管理水平差异较大,使土地股份合作社平均效率水平不高;(2)崇州市示范化、规范化经营扩大合作社规模显著提高其技术效率和规模效率,但若盲目扩大规模,资源投入配置不合理易造成合作社较低的效率水平;(3)崇州市土地股份合作社财务管理体系不够健全,数据获取不够理想,使财务杠杆没有得到理想的验证结果;(4)崇州市职业经理人、社员人力资本水平较高对土地股份合作社效率呈显著的正向影响作用,但目前整体人力资本水平不高、有待提升;(5)崇州市保底且分红的利益分配方式有利于合作社的技术效率和规模效率的提高,值得肯定,但会挤占合作社及职业经理人的收益,而崇州市良好的政策扶持体系能对二者形成激励,使合作社保持良好的运转状态,使纯技术效率最终表现为负向影响不显著。最后根据上述分析结论得出提高崇州市土地股份合作社效率的对策建议。
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