贵州电力需求侧管制改革之研究

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电力需求侧管制(PowerDemandSideRegulation),是指政府(包括电力公司)通过产权规制、契约规制、产业的进入或退出规制、价格规制、数量质量规制、资源规制、环境规制等,采取有效的激励和诱导措施以及适宜的运作方式,促进电力企业和用户共同协力,通过提高终端用电效率和优化用电方式,在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求,达到节约能源和保护环境,实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。从公共管理的观点出发,运用现代公共管理的基本理念,对电力体制改革后电力需求侧管理工作中,引入激励和诱导机制,建立和完善政府在市场经济条件下的电力需求侧管制的规章、制度和办法进行了系统、深入的分析,并提出了具有一定独创性的观点和政策措施。做好电力需求侧的公共管理不仅可以有效解决当前电力供需矛盾,而且还可以节约能源,保护环境,促进全社会科学用电,提高用电效率,实现全社会效益最大化。通过2004年贵州电力需求侧的有关数据、资料的收集和归纳,以及国外电力需求侧管制的分析和比较,找出了目前贵州电力需求侧管制中存在的问题,提出了电力需求侧管制改革的基本理念,针对贵州电力需求侧管理的实际情况,提出了贵州典型行业实施电力需求侧管制的政策建议。
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