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近年来,全球气候变化问题越来越受到国际社会的关注。全球气候变暖导致的冰川融化,海平面上升,自然灾害频发等问题,直接影响到人类的生存和发展。城市作为工业文明时代经济与社会的重要载体,一方面创造人类物质财富和精神财富,另一方面也是改变生态格局、消耗资源能源、导致温室效应等问题最为集中的地方。因此,建设低碳城市是缓解气候变化,保护生态环境,保证人类可持续发展的重要途径。几年来,黑龙江垦区全面落实科学发展观,坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针,围绕垦区城乡一体化发展目标,基本实现了跨越发展的良性开局。黑龙江垦区建设低碳型小城镇群落不仅符合世界能源“低碳化”的发展趋势,而且也与我国转变增长方式、调整产业结构、落实节能减排战略和实现可持续发展的目标相一致。本研究对低碳城市的内涵以及国内外低碳城市研究动态进行了归纳总结,以生态学、低碳经济学、科学发展观、系统学等理论为基础,提出了构建黑龙江垦区低碳城镇指标体系的原则与路线。基于“驱动力-压力-状态-影响-响应”模型的原理,从黑龙江垦区的经济、环境、社会三大体中筛选出15个低碳城镇评价指标,构建了黑龙江垦区低碳型小城镇建设与评价指标体系。本研究采用层次分析法等数学方法,计算得出黑龙江垦区低碳型小城镇群落评价体系各指标与系统的综合指数评分,并对其建设现状进行了评价。其主要结论是黑龙江垦区低碳型小城镇群落综合评价指数为67.67,在城镇建设的过程中正处于中碳化发展阶段。其中驱动力系统、响应系统评分为较高,分别为77.39、74.79;状态系统得分最低,为58.19。本研究基于垦区小城镇的社会、经济和环境发展现状,提出“一心三级—倾斜化”的垦区低碳型小城镇的总体发展模式,提出绿色农业基地型、工业带动型、贸易型、旅游型等7中不同类型小城镇的发展模式。同时,为实现垦区小城镇的低碳化发展,对垦区的工业、建筑、交通和农业发展现状进行分析,探索性的提出其低碳发展的基本模式,并从低碳发展、低碳产业、低碳能源、低碳服务、低碳交通、低碳建筑、低碳生活等方面能提出黑龙江垦区低碳型小城镇群落发展的对策。我国止处于低碳城市建设研究的初始阶段,理论与实践依据不足。在对黑龙江垦区低碳型小城镇群落建设评价时,由于存在指标选择局限性,评价方法模糊性等不足,致使出现评价结果不够精确与详细的情况；垦区低碳型小城镇群落建设是一个系统工程,本研究由于人力、物力和技术等因素的制约,只提山垦区低碳型小城镇建设的基本模式。因此,如何改进数学模型,科学处理数据,完善评价方法,提出详尽的发展模式与对策,是未来对黑龙江垦区低碳型小城镇群落研究的发展方向。