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由于在经营管理实践中受到传统计划经济思维束缚以及传统人事管理体制改革滞后的惯性作用，当今我国许多公用垄断企业仍然忽视对其员工职业生涯的有效管理和合理规划。探讨公用垄断企业员工职业生涯管理的目的，就是想通过对员工进行职业生涯规划设计，在企业内部营造一个培训人才、吸引人才、留住人才的良好氛围；就是期望公用垄断企业通过加强企业的职业生涯管理，使员工的发展与组织发展相协调，提高他们的满意度和归属感，帮助员工在实现自身职业价值的同时，为企业创造出更高的效益，为公用垄断企业的用人机制增加活力。本研究针对洛阳市SW集团员工职业生涯管理实际情况进行了调查问卷的设计。抽取洛阳市SW集团各部门各种类型岗位员工代表进行了问卷调查，并对所得到的调查结果进行了整理分析。通过整理调查结果得出SW集团员工职业生涯管理中存在的问题，并对目前管理中存在的问题设计出了相应的解决方案。本研究首先通过对调查问卷进行整理总结出洛阳市SW集团员工职业生涯管理过程中的诸多问题：缺少以人为本的行政文化；忽视员工的个人发展需求，沟通渠道不通畅；漠视职业生涯管理，员工职业发展道路不清晰等集团组织方面的问题。SW集团员工对员工职业生涯管理存在着“不想”、“不会”、“不敢”的“问题”态度。继而通过对调查出来的管理问题进行分析得出了相应的解决方案，建立了员工职业生涯管理体系和辅助体系。