组织、领导传销活动罪的司法认定与立法完善

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传销活动严重破坏经济和社会秩序,侵犯公民的合法财产权益,是一种涉众型违法犯罪行为。为有效扼制我国愈演愈烈的传销活动,全国人大常委会于2009年2月28日通过的《刑法修正案(七)》规定了组织、领导传销活动罪,将传销活动单独治罪,从而一定程度上弥补了传销刑事立法上的空白,标志着我国传销立法步入了一个新的阶段。对组织、领导传销活动罪司法认定中的疑难问题进行探讨,从罪与非罪、此罪与彼罪、传销犯罪法律适用的“双轨制”、罪数形态等几个方面对该罪进行深入研究,就有关争议问题阐明自己的观点并提出立法完善建议,以期对该罪的实践认定与立法完善具有积极意义。全文除引言和结语外,分为以下四个部分:第一部分,组织、领导传销活动罪概述。本部分对传销活动的由来及危害作了简要介绍,并简述了我国对传销活动刑事立法的演变。第二部分,组织、领导传销活动罪的犯罪构成解析。首先,本罪的主体包括自然人和单位,积极参加者不应纳入本罪主体范围。其次,本罪在主观方面表现为故意,且以诈骗钱财为目的。再次,本罪客观方面表现为行为人实行了组织、领导传销活动的行为,该罪是作为犯罪。最后,本罪的客体是复杂客体,包括市场经济秩序、社会管理秩序及公民的财产所有权。第三部分,组织、领导传销活动罪的司法认定。首先,通过区分传销与直销,从而界定本罪的罪与非罪。其次,通过对本罪与其他相似罪名进行比较分析,明确了此罪与彼罪的界限。再次,关于传销犯罪的法律适用的“双轨制”问题,针对“团队计酬”型传销(多层次直销),仍应依照非法经营罪予以规制。最后,针对本罪的罪数形态问题,应当结合具体案情予以区别对待。第四部分,组织、领导传销活动罪的立法完善。其一,建议明确本罪中“情节严重”的认定标准;其二,建议在本罪中设置没收财产刑。
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