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政府职能重塑与服务型政府建设是我国现阶段行政体制改革的重点目标和内容。了解社会公众对政府角色的真实期待,把握社会公众对政府角色认知的偏好差异,有利于完善政府变革的方向并精准开展工作。自改革开放以来,我国经历了十分剧烈的社会分层,其后果是形成了社会经济地位和资源禀赋的群体间显著差异。社会经济地位是反映不同阶层间利益立场和认知资源分异的指标,通过教育水平、经济状况和职业因素体现。已有研究尚未充分解释社会分层视角下,不同社会经济地位对公众的政府角色认知偏好差异的影响及其作用机制,也较少阐明政府治理绩效表现与政府角色认知之间的关联作用。因此,研究新的社会经济地位条件组合、公共服务质量水平对于社会公众的政府角色认知偏好差异的影响,具有重要的理论和现实意义。在文献研究的基础上,本文创新地形成社会经济地位、公共服务质量与政府角色认知的整合性分析框架,基于中国综合社会调查(CGSS)数据、中国区域经济数据(CRED)和各省民政统计年鉴数据,对此展开了实证分析。结果表明:(1)当前我国社会公众对政府角色的总体性期待,偏向于有限干预型的政府职能模式;(2)社会经济地位因素会导致公众的政府角色认知分异。其中,教育水平、经济状况的提升会增强公众对于“小政府”和少干预的认同,而职业的官方性提升则会增强公众对“大政府”和多干预的认同;(3)在控制省际公共服务供给效率差异的前提下,地区公共服务质量的提升不仅能够增强公众的受管理意愿和对政府的权力认同,而且在教育水平的提升对“小政府”偏好的影响作用中,公共服务质量也发挥着重要的调节作用,能够缓解阶层分化导致的政府角色认知分异。有鉴于此,为了在职能重塑的进程中回应现实挑战、把握公众的真实需求,政府首先应当从制度基础、职能转移、理念重塑层面持续发力,稳步推进有限政府建设目标,厘清职能边界;其次,把握由阶层分化问题导致的利益割据与思想极化风险,在职能建构的过程中,通过发展经济和完善再分配制度促进社会公平、以教育政策为抓手增强阶层间良性流动;再次,借助公共服务质量和治理绩效提升,增强公众对政府的权力认同,为政府职能重构和服务型政府建设赋能。