刑罚执行变更实践中司法腐败问题研究

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在司法实践中,以减刑、假释、暂予监外执行为代表的刑罚变更执行过程中出现的徇私舞弊、权钱交易等司法腐败行为已严重冲击了社会公平正义的防线,腐蚀了司法机关队伍的纯洁性。刑罚变更执行中出现的司法腐败已成为我国现阶段亟需解决的现实问题,故本文意在分析刑罚变更执行各环节中出现司法腐败的形成机理,探求治理司法腐败的治本之策。在减刑腐败中,司法人员利用法律规定的不健全,法院书面化与形式化的审理模式以及检察院的滞后监督等弱点,扩张了监狱在减刑案件中的主导权,弱化了法院的审判权与检察院的监督权,为其大肆敛财留下“合法空间”。因此出台《减刑细则实施办法》;设置专门的减刑假释审判庭;借助互联网信息化的手段落实检察院事前、事中、事后全方位的同步监督机制成为杜绝减刑司法腐败发生的有效举措。法律关于假释规定存在模糊条款、计分考核的规范性不足以及监狱独揽其身的职权造成了假释中司法腐败乱象的发生。引进罪犯再犯预测机制作为“没有再犯罪的危险”评估的定量标准;公开刑罚变更执行工作中与罪犯利益息息相关的各项内容、使计分考核的规定更加规范化;赋予罪犯本人申请假释权是有效解决当前司法腐败现象的有利措施。因《罪犯保外就医执行办法》和《保外就医疾病伤残范围》的规定具有滞后性与不协调性、关系保外就医成功与否的医疗鉴定管理较为混乱以及缺乏强有效的管理与监督机制,致使暂予监外执行中的司法腐败问题十分严重。修改与完善保外就医相关的法律规定,及时更新疾病伤残范围,阻断司法腐败暗箱操作的空间、纳医疗鉴定入司法鉴定管理范畴以及引入刑罚中止执行制度是规制此腐败现象发生的有效措施。
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