我国电力市场法律规制问题研究

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随着我国电力行业市场化改革的不断深入,电力市场法律规制相关法律法规滞后于电力市场化改革发展的问题日益凸显。其中,可再生能源发电并网及输配电价的法律规制问题,是现阶段阻滞我国电力市场改革发展的两大核心法律问题。2009至2015年间的电力市场相关法律修改均未对这两方面进行完善,2016年,国家再次将规制电力市场的多部法律提上修法议程,但此次修法尚未正式进行。在此背景下,本文以完善我国电力市场法律规制体系为目的,运用文献研究法和比较研究法,重点针对可再生能源发电并网与输配电价两方面的法律规制问题进行了国内外比较研究。首先,对我国电力市场法律规制总体概况梳理归纳,以作为后续问题提出和法律规制完善的主要依据与理论基础;其次,通过分析德国电力市场中可再生能源发电并网方面以及美、澳两国电力市场中输配电价方面的法律规制现状,总结各国在立法、制度健全以及相应机制完善等方面的先进经验;再次,通过对可再生能源发电并网的法律规制现状及问题进行分析,提出了完善可再生能源发电并网相关立法、市场准入制度、并网标准三方面的建议;最后,通过对输配电价法律规制的现状及问题的分析,提出了完善规制输配电价的法律及输配电价监管信息公开制度两方面的建议。
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