土地违法行为治理的困境与出路

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在经济发展和城市化进程中,土地违法案件频发,耕地遭到肆意破坏,违法占地建设规模盲目扩大,不仅扰乱了正常的土地管理秩序,而且侵害了广大农民群众的根本利益,更是影响了粮食安全。从今后的趋势看,推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展,不可避免还要占用一些耕地,耕地保护任务艰巨。土地资源特别是耕地资源正面临着无序开发和不断减少的危险,坚持最严格的土地管理制度,规范土地利用方式,严肃查处土地违法案件势在必行。因此,探讨土地违法现状及相关对策具有十分重要的意义。本文从公共管理理论出发,结合土地执法工作实践,探索治理土地违法行为的根源和出路,为政府和国土资源管理部门决策提供建议。第一部分为引言,着重介绍调研的背景、目的和意义。随着濮阳市承接东部地区产业转移步伐的加快,许多重大项目及大批招商项目迅速落户,用地需求量急剧增加,违法违规用地可能出现新的反弹,土地执法形势严峻。第二部分着重介绍调研中发现的问题。当前濮阳市土地违法的表现形式多样。主要集中表现在产业集聚区、农村土地管理等方面。第三部分着重从政府违法用地、农民法制观念落后、土地违法发现制止难度大、执法程序环节多、联合机制不健全等方面分析造成濮阳市当前土地违法形势严峻的主要原因。第四部分根据调研情况,在认真分析的基础上,结合日常工作,提出改善和提高土地执法环境的措施和对策。第五部分介绍了本文研究的创新点和不足之处,并提出今后研究的方向。
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