【摘 要】
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该文以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,运用了历史研究、比较研究、理论和实践相结合的研究方法,以新中国成立后颁布的公文处理办法、条例作为研究的切入点,分析行
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该文以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,运用了历史研究、比较研究、理论和实践相结合的研究方法,以新中国成立后颁布的公文处理办法、条例作为研究的切入点,分析行政公文制度的概念,寻求新中国行政公文制度的渊源,回顾其演变历程,分析其内容特点,并对其发展趋作出展望.论文包括前言和四大部分内容.前言部分:论述了新中国行政公文制度这个课题的研究意义与研究现状.新中国行政公文制度是中国行政公文制度史上最先进、最具科学内涵、最有特色与活力的重要阶段.它是中国当代政治制度、行政管理学、公文学及档案学研究内容的组成部分,对其研究具有重要的学术价值与实践意义,但学术界目前还缺乏对新中国行政公文制度的系统研究,因而该文的研究具有一定的开拓性.第一部分:分析了行政公文、行政公文制度的涵义.新中国行政公文制度主要通过中央政府机关颁发的公文处理办法、条件体现出来,它们是该文的研究重点.第二部分:探索了新中国行政公文制度的两个渊源,梳理了它的建立与演变过程,并将其分为初步建立、破坏停顿、恢复发展、完善与法制化四个历史阶段.第三部分:总结与分析了新中国行政公文制度的内容,包括公文工作原则、文种制度、公文用纸格式制度、行文制度、公文撰制制度等等,并归纳出它的四个特征:政治性、法制性、现实性和科学性.第四部分:探索了新中国行政公文制度的发展趋势,对其发展的系统化、科学化、法制化、国际化、高效化方向进行了展望.
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