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成人教育学员的学习质量是成人教育质量最重要的表现。它完全体现着整个成人教育的管理现状，也是成人继续教育得以延续和发展的根本。而近年来，由于成人高校的扩招，有限的教学资源对在校的本科生已严重不足，更别提对成人教育的教学资源的投入了。另外成人教育机构为完成招生计划，保证收入，对学生数量的追求要超过对学员学习质量的重视，这就造成了办学规模与投入机制，教学质量管理、监控体制、教学资源保障，几方面不能协调发展的局面。同时也导致学员的人才培养质量，毕业文凭的可信度，社会的认可度也逐年降低。
通过走访华南师范大学、韩山师院、广西师范大学等师范类高等院校了解到，这些师范类学校都存在类似的成人教育质量问题，因此本文以湛江师范学院为例，分析总结我国师范类普通高等院校成人高等教育的现状、存在问题的基础上，通过结合公共管理的有关知识和公共政策的分析，来探讨应采取怎么样的对策来提高师范类这一专业领域成人继续教育学员的学习质量和学习的实用性，加强各层次成人教育学员学习质量监管，并提出了解决加强师范类高等院校成人教育质量监管问题的措施与建议。
本文共分四大部分：
第一部分绪论主要对国内外研究现状、研究意义与目的、研究方法进行了阐述。
第二部分介绍了湛江师范学院成人高等教育的基本情况与办学体系现状。
第三部分论述了目前湛江师范学院成人教育学员学习质量存在的问题，并分析产生这些监管问题的原因。
第四部分提出了解决师范类高等院校成人教育质量监管问题的措施与建议。