基于利益驱动的黄土丘陵区迁移农户生计模式选择研究

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党和政府一直致力于探索农村扶贫问题。我国贫困人口主要集中在中、西部地区,实际上,我国贫困地区与生态脆弱高度相关。事实表明,在黄土高原地区,人与自然的矛盾已空前尖锐,脆弱的生态环境以及“千沟万壑”的黄土地貌养不了一方人。因而,黄土丘陵区的人们长期以来受到生态恶化和贫穷落后双方面的困扰。为了彻底解决黄土丘陵区农民的贫困问题、保护生态环境,政府对于黄土丘陵区分片启动了移民工程。随着迁移工程实施,黄土丘陵区农户生计类型发生了分化,移民生计类型的变化使农户收入水平、生活方式也发生了较大的变化,农户脱贫问题得到了较大程度的缓解,可是为数众多的移民的生计问题依然存在且面临很大困难,同时生计模式分化也引发了诸如农户转化生计模式受挫、黄土丘陵区农业持续发展受到威胁、生态环境保护受阻等一系列社会经济问题。本文重点探讨如何从制度和政策层面促进黄土丘陵区迁移农户提高收入水平、有效选择生计模式、及各种生计模式利益均衡,以期有效解决移民贫困问题、农业产业持续健康发展以及生态环境保护等问题。在借鉴国内外学者研究成果的基础上,本论文对于黄土丘陵区迁移农户生计模式选择进行理论探讨和实证研究。现有的研究多从可持续生计、生计安全的角度切入,亦或某项政策和经济要素对于农户生计影响的角度切入,如退耕还林、生态补偿、劳动力迁移、人力资本等等,研究农户生计改善问题。本文选择利益驱动的角度研究黄土丘陵区迁移农户生计模式选择意义在于:黄土丘陵区农户生计资源相对稀缺,农户生计状况差;为了改善其生存状况,实现自身生存发展目标,农户必然会自发地选择利益最大化的生计模式;实际上,农户生计模式选择既是市场化选择问题,又有公共政策问题,本文通过构建与生计模式选择相关的政府公共政策支持体系,影响农户的生计资产和收入结构,从而促进农户更好地实现基于利益驱动的市场化生计模式选择。首先,概念模型与研究假设。论文对于农户生计模式、收入水平、生计资源的相关文献进行研究与评述,并以相关理论作为基础,建构出“生计模式——收入水平”、“生计资源——生计模式”、“相同生计模型下生计资源——收入水平”的概念模型,并提出概念模型对应的研究变量之间的作用关系,即生计模式与收入水平:“方式——结果”的作用关系,生计资源变量与生计模式:“条件——方式”的作用关系,相同生计模式下生计资源变量与收入水平:“条件——结果”的作用关系。进一步构建出迁移农户生计模式选择评价指标体系。其次,实证研究。通过科学、规范的问卷设计与对于迁移农户“一对一”调研的严格数据收集而获得实证研究所需的微观层面样本数据,在运用描述性统计分析、方差分析法比较不同生计模式农户收入水平的基础上,运用能够解决多重共线性问题的随机森林法对生计模式分类进行鉴别、验证研究变量作用关系并分析生计模式选择、收入水平提升的主要影响因素及其带来的相关社会经济问题。最后,现实意义。分析目前政策体系对于迁移农户生计模式选择的影响,并提出相应的政策支持建议。以期更好地促进黄土丘陵区移民有效地进行生计模式选择并提升收入水平。通过论文研究,本文认为:①黄土丘陵区迁移不同生计模式农户之间的收入水平存在显著的差异,特别是农业生计模式的农户收入水平很低且远低于兼业生计模式、外出打工生计模式以及城市化生计模式。农业生计模式的人力资本在不断下降,有可能进一步导致农业生计模式弱化、阻碍黄土丘陵区农业产业发展并加剧黄土丘陵区农业产业萎缩。②基于比较利益,迁移农户放弃农业生计模式而选择其他生计模式将有经济必然性。③外地打工人数、家庭人口数、户主年龄、劳动力平均年龄、劳动力数、本地就业人数、耕地数、自有耕地数、陡坡农作物等变量均对生计模式选择产生强相关性。其中,对于生计模式选择影响的主要因素中,受到政策的影响包括劳动力受教育年、外地打工人数、劳动力数、本地就业人数、耕地数、陡坡农作物等因素。④相关政策支持体系能够改善相关农户生计模式的影响因素和收入结构从而促进农户生计模式有效选择并解决生计模式分化带来的各种社会经济问题。具体政策建议包括:维系本地农业生计模式及发展农业产业、促进外出打工者与城镇劳动力一体化的社会保障机制;促进黄土丘陵区产业结构优化的政策建议;构建退耕还林中政府职能与农户利益的协调机制;提升黄土丘陵区劳动力人力资本的政策建议;有效转移黄土丘陵区农村剩余劳动力的政策建议;加速黄土丘陵区城镇化建设的政策建议。
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