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自20世纪末以来,随着我国经济的快速发展,产能过剩日益成为河北省建设“工业强省”和产业结构转型升级的一大难题,同时也给河北省的经济发展带来了一系列的消极影响。目前,在河北省的各大产业当中,无论是在钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、有色金属等传统产业还是在光伏产业、风电、多晶硅等新兴产业当中都存在着不同程度的产能过剩问题,其中钢铁行业的产能过剩问题尤为突出。作为传统工业大省的河北省,随着改革开放以来经济的迅猛发展,钢铁产量持续增长,成为我国钢铁产量最大的省份,占据全国钢铁产量的四分之一以上,因此还出现了钢铁产量“世界第一,中国第二,河北第三”的说法。然而,自从2008年世界性金融危机以来,我国经济整体发展比较缓慢,经济整体下行压力大,无论是国内市场还是国际市场,对钢铁的需求量都有明显下降。在钢铁的供给量持续增长而需求量明显下降的情况下,河北省的钢铁行业就出现了严重的产能过剩,而且具有结构性过剩和阶段性过剩并存的特征。钢铁行业产能严重过剩,给河北省钢铁行业乃至整个国民经济的发展带来了极大的危害。首先,由于钢铁行业产能严重过剩,钢铁企业的销售额逐年下降,利润率大幅度下滑,很多钢铁企业持续亏损;其次,在钢铁行业产能严重过剩的情况下,很多竞争力较小的中小型钢铁企业被兼并甚至破产,大量工人面临着失业的风险。这样不仅会影响人们的正常生活,还会增加社会的负担;最后,作为钢铁大省,钢铁产能严重过剩必然会给河北省带来一系列的环境问题。由于钢铁生产过程中产生了烟尘二氧化硫等污染物,使得河北省的空气质量连年下降,雾霾天气愈来愈多,最终会给人们的身体健康和生活质量带来危害。在京津冀协同发展的背景下,河北省面临着承接北京和天津产业转移的重大任务,要实现在承接这些产业的同时更好地发展自己,实现产业的转型升级,河北省必须解决产能过剩这一难题,因此,从钢铁行业角度研究河北省的产能过剩问题,对治理河北省产能过剩,促进河北经济结构转型升级,促使河北省从钢铁大省转变为钢铁强省,推进河北“工业强省”目标的实现具有重要的现实意义。本文依据产能过剩的基本理论,在对河北省钢铁行业发展历程及产能过剩现状、特点等实证研究的基础上,分析了钢铁行业产能过剩形成的深层次原因,并借鉴国外钢铁行业产能过剩治理的经验,提出了一系列治理产能过剩的对策建议。本文从以下七个部分进行论述:第一部分:产能过剩相关概念界定和理论研究概述。这部分首先界定产能过剩的内涵、评价指标及特征,分析比较了产能过剩与生产过剩、产量过剩等概念,提出了这些之间的异同点。同时,介绍了产能过剩的相关理论,主要包括资本循环和资本主义生产过剩理论、产业生命周期理论、投资过剩理论和软预算约束理论。第二部分:河北省钢铁行业的发展历程和现状。这部分主要介绍了新中国成立以来河北省钢铁行业经历的三个发展阶段,即体系确立阶段、行业反复调整阶段及新发展阶段。在此基础上分析了河北省钢铁行业的优势和不足。第三部分:河北省钢铁行业产能过剩现状分析。这部分主要介绍了河北省钢铁行业产能过剩的表现、特征以及产能过剩的危害等相关内容。第四部分:河北省钢铁行业产能过剩的成因分析。这部分从政府、市场和企业三个层面探讨了河北省钢铁行业产能过剩产生的原因,这些原因既包括政府的投资冲动,产业发展政策不合理;市场的进入退出机制不健全,供需矛盾严重失衡;又包括企业的技术水平落后、产品同质化、片面追求规模竞争效应等原因。第五部分:国外钢铁行业产能过剩治理的经验借鉴与启示。这部分主要介绍了美国、日本两个国家产能过剩的历史和治理产能过剩的方法和措施,总结了其产能过剩治理的经验,在此基础上探讨了国外产能过剩的治理带给我们的启示。第六部分:推进河北省钢铁行业治理产能过剩的对策建议。这部分从供给和需求两个方面提出了推动政府、市场和企业三个主体治理钢铁行业产能过剩的对策建议。主要包括:转变政府职能,实现绿色GDP考核机制、完善化解过剩产能的政策法规体系;完善市场进入和退出机制、利用大数据平台,强化过剩产能的跟踪治理;大力推进科技创新,促进产品结构优化和提升品质绩效、推进钢铁行业供给侧结构性改革等。第七部分:结论。这部分对论文文的主要观点进行了概括,并且指出了在研究过程中存在的一些不足之处,为将来进一步深入研究河北省钢铁行业产能过剩问题奠定了基础。