【摘 要】
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随着市场经济的深入发展及市场机制的不断完善，引入私人竞争机制的PPP城市轨道交通项目也广受欢迎，与此同时，其在产权方面出现了系列问题，如产权类型狭隘、产权规定不清、产权规
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随着市场经济的深入发展及市场机制的不断完善，引入私人竞争机制的PPP城市轨道交通项目也广受欢迎，与此同时，其在产权方面出现了系列问题，如产权类型狭隘、产权规定不清、产权规定不合理等等，这严重损害了PPP项目的整体效益。产权作为一个集合概念，并非一项单独的权利，而是多个权利类型的总和，这就需要对产权进行类型化的区分，并在类型化的基础上，结合理、立法和实践操作，有针对性地对各产权类型进行一一梳理，期能平衡不同产权类型上公共部门与私人部门的利益关系，减少PPP城市轨道交通项目中的不必要麻烦，保证项目的顺利移交。 本文共分为四章，主要内容如下: 第一章:PPP模式中城市轨道交通项目的产权类型。首先明确了文章题目中的关键词概念，其次确定PPP城市轨道交通产权类型化的必要性与可行性，在此基础上，通过借鉴以往学者对产权的类型划分及结合财产权类型划分，完成了对PPP中城市轨道交通的产权类型划分。 第二章:PPP模式中城市轨道交通项目的产权类型化考察。在完成对产权划分的基础上，第二章即对各类型产权的权利配置内容进行了理论、立法和实践上的考察，并将PPP城市轨道交通中出现频率较多，意义重大的几个产权类型:所有权、担保权利、股权、建设用地使用权作为主要研究对象。通过考察发现了现有的产权分配存在类型狭隘、产权规定不清、产权规定不合理的缺陷，并尝试分析了以上不足产生的原因。 第三章:PPP模式中城市轨道交通项目产权类型化的理论疏导。针对PPP中城市轨道交通产权类型化考察中出现的问题，笔者认为应首先厘清PPP中存在的基本问题，并在厘清该问题的基础上确定了产权分配的基本原则，为第四章的产权类型化梳理提供了指引方向。 第四章:PPP模式中城市轨道交通项目的产权类型化梳理。该章是对前三章反映问题的总体解决，在产权安排原则的指导下，对所有权、股权、担保权利及建设用地使用权这四个重点产权类型进行了详细梳理，期能为PPP中城市轨道交通的产权类型化安排提供借鉴。
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