【摘 要】
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对外贸易在中国经济发展中的处于重要的战略地位,是经济增长的引擎之一。加工贸易已成为我国对外贸易的重要组成部分。我国加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元增加到2007年
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对外贸易在中国经济发展中的处于重要的战略地位,是经济增长的引擎之一。加工贸易已成为我国对外贸易的重要组成部分。我国加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元增加到2007年的9861亿美元,在对外贸易中的比重从5.7%提高到45.4%。加工贸易不但对进出口贸易做出了很大贡献,对推动了国内配套产业发展,促进国内产业结构的调整和技术进步,增加就业,提高劳动者素质,也起到了积极的促进作用,同时,加工贸易也是我国利用外资的重要内容和方式。
近年来,国家加工贸易政策调整步伐加快,旨在逐步改变加工贸易的发展模式,优化出口商品结构,抑制低附加值、低技术含量产品出口过快增长,减少贸易摩擦,缓解外贸顺差过大带来的突出矛盾,推动加工贸易产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸,推进加工贸易转型升级,实现外贸增长方式和社会经济的可持续发展。鼓励加工贸易企业自主创新,逐步从代加工向代设计和自创品牌发展。引导加工贸易逐步向中西部地区转移,向实行封闭管理的特殊区域转移,配合国家实施区域经济发展战略,加快形成布局合理、区域特点明显的加工贸易发展布局,实行区域问差别政策,促进加工贸易和谐发展。
通过赴加工贸易企业调研,组织有关企业和部门以及西安交通大学、西北大学、陕西省社会科学院等专家、学者召开座谈会、研讨会,本文分析了西安加工贸易现状、运行特点和影响因素。结合国家对加工贸易政策的调整,从国家外经贸发展的战略抉择、西安在中国区域经济发展中的战略地位、西安重点支持和鼓励发展的五大主导产业、西安承接加工贸易的主要载体以及西安的政府服务、投资成本与环境优势、发展空间方面,分析了西安大力发展加工贸易的可能性,提出了西安发展加工贸易的8条政策建议。西安将以成为全国加工贸易梯度转移重点承接地为契机,依托开发区、县域工业园区和出口加工区的优势,抓住机遇,积极承接东部地区加工贸易产业转移,大力推动加工贸易的发展,促进产业升级,扩大对外贸易和招商引资规模,提高对外开放水平。
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