【摘 要】
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刑事被害人国家补偿制度是一个具有前沿性的刑事法学研究课题.随着被害人学的兴起,许多国家在刑事被害人国家补偿制度立法方面已经有了长足的进展.特别在西方发达国家,刑事被害人国家补偿制度已经成为国家政治制度的重要组成部分,在缓和社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用.就中国而言,深入研究刑事被害人国家补偿制度既符合党中央关于"稳定是压倒一切的大局,保障国家的长治久安"的基本方针政策,也有利于全
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刑事被害人国家补偿制度是一个具有前沿性的刑事法学研究课题.随着被害人学的兴起,许多国家在刑事被害人国家补偿制度立法方面已经有了长足的进展.特别在西方发达国家,刑事被害人国家补偿制度已经成为国家政治制度的重要组成部分,在缓和社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用.就中国而言,深入研究刑事被害人国家补偿制度既符合党中央关于"稳定是压倒一切的大局,保障国家的长治久安"的基本方针政策,也有利于全面实现均衡保障刑事人权的法治目标,同时还顺应了国际刑事司法的发展趋势.除引言、结语外,该文包括五个部分.第一部分对于刑事被害人国家补偿制度及其相关概念进行阐述,并比较全面地归纳出刑事被害人国家补偿制度的六大特征,即补充性、货币性、公力性、经济性、程序性和及时性.同时,还介绍了刑事被害人国家补偿制度的历史演进过程.第二部分对于刑事被害人国家补偿制度的各种理论依据进行阐述与评析,并提出了均衡保障刑事人权说,尝试从保障被害人基本人权的视角来重新审视刑事被害人国家补偿制度的理论依据.第三部分介绍了英国和德国刑事被害人国家补偿的立法实践,并首次介绍了中国台湾地区政府补偿立法的最新进展.第四部分揭示了刑事被害人国家补偿制度所具有的六大功能,即保障人权功能、预防"恶逆变"功能、控制犯罪功能、督促责任功能、法制统一功能和国际趋同功能.第五部分是全文的核心内容,提出了在中国建立刑事被害人国家补偿制度的具体立法建议,包括适用对象及条件、方式选择及金额、资金来源及管理和裁定机构及程序等四个方面.在国家补偿资金来源及管理方面,该文首次提出了发行被害人国家补偿彩票等三个集资渠道,并首次建议设立相对独立的"刑事被害人国家补偿基金管理公司".
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