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我国是农业大国,农业人口占国民人口的大多数,农村健康稳定发展是国家长治久安的重要基石。“三农”问题历来是党中央关注的头等大事,每年的中央一号文件都会聚焦“三农”,出台各种政策力保农业发展、农民增收、农村稳定。近年来,国家的惠农政策力度逐渐增大,诸如粮食直补、畜禽养殖补贴、良种补贴、农机购置补贴等各项惠农补贴的资金投入量逐年递增,越来越多的农民享受到国家惠农政策带来的实惠。但与此同时,惠农补贴领域的职务犯罪问题却呈明显上升趋势,一些基层公职人员和农村基层组织人员滥用职权,非法侵占国家惠农补贴资金,使中