【摘 要】
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海南省拥有丰富的热带农业资源和良好的生态环境,农业在海南省国民经济中占有基础性地位,然而海南省地处热带,台风、洪涝和干旱等自然灾害频繁,且以家庭经营为主的生产经营方
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海南省拥有丰富的热带农业资源和良好的生态环境,农业在海南省国民经济中占有基础性地位,然而海南省地处热带,台风、洪涝和干旱等自然灾害频繁,且以家庭经营为主的生产经营方式风险承担能力较弱,每年都会因自然灾害造成巨大损失。农业保险是管理农业风险的有效手段,但由于农业保险标的是有生命的动植物,且农业风险具有高度相关性,农业保险在经营的各个环节都存在特殊困难,农业保险市场的信息不对称比其他市场更为严重,由此导致的道德风险和逆向选择问题也更为突出,而且由于政府的介入,问题更加复杂。国内外实践都表明,按照一般商业保险的经营方式来经营农业保险是行不通的。农业保险的发展离不开政府的支持,海南省政府应当大力支持农业保险,然而海南省政策性农业保险还处于试点阶段,很多理论和实践中的问题有待解决。本文通过运用农业保险相关理论,对海南省农业保险发展历程、现状、存在问题及原因进行深入探讨,充分借鉴国内外农业保险发展的成功经验,结合海南省实际情况,为海南省农业保险进一步发展提供切实可行、可操作性强的对策建议,解决海南农民和农业企业在生产过程中迫切需要的农业保险,保障热带高效农业有序发展、农民增收致富、农村社会稳定。本文在理论上揭示了海南省农业保险发展缓慢的深层次原因,界定了农业保险市场主体的职能,明确了农业保险在农业发展中的地位,有助于农业保险市场的顶层设计。在实践上本文综合考虑海南省农业生产、财政实力等基本情况,提出有针对性的对策建议,对海南省农业保险实践有很强的指导意义。本文的创新点在于,对国内外成功的农业保险经营模式进行了深入研究,立足于海南省财政支撑能力、农业生产条件、农户收入水平等基本现实,提出以共保体为主、多种保险组织形式协调发展的农业保险经营模式,共同促进海南省农业保险持续健康发展。
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