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作为经济建设中关键的生产资料之一,我国特种设备的发展可以看作经济发展的一个标志:一个地方特种设备的数量及种类,往往可以间接得出该地经济发达程度及侧重方向,起重机械、锅炉、场内机动车辆反映了工业发展的程度,电梯则与商业中心及住宅开发有关,客运索道基本只出现在旅游景区。特种设备对社会生产生活的支撑是如此重要,对其进行科学合理的安全监管自然同样关键。虽然我国的特种设备安全监管已经有一套较为成熟的体系,但是社会发展更快,现有的安全监管方式渐渐显示出不适应现在特种设备生产、使用的规模,导致国内的特种设备事故或者相关的事故频发。南安市地处我国东南沿海,毗邻厦门市、晋江市,处在一个经济较为发达的环境下,其特色产业发展良好,其中离不开特种设备的支撑作用。加之过去几年经济发展的波动,南安市特种设备使用单位面临着特种设备安全管理经费压力,这一切都使得南安市特种设备安全监管工作复杂化,对监管部门提出了更高的要求。本文以此切入,研究南安市的特种设备安全监管中遇到的问题,通过应用公共管理学当中的公共产品理论、外部效应理论,对南安市特种设备安全监管当中问题进行分析,得出其中存在的主要问题:基层特种设备安全监管任务繁重且工作压力大、检测检验机构拥有市场垄断地位、特种设备注册登记要求不断简化中与仍有群众不满意的“矛盾”、使用单位不配合政府的监管工作等。造成这些问题的原因有监管部门在实际实践中,未能正确理解公共产品,混淆特种设备安全监管与特种设备使用管理之间的界线、特种设备安全监管与使用单位日常管理存在外部效应,影响各界对特种设备的看法,另外作为基层监管部门,南安市监局在实际实践中也遇到了诸多具体的困境。本文在研究中,还借鉴了国内其他地区特种设备安全监管领域的成功经验,从中提炼出适合南安市本地情况部分,从强化特种设备监管监督、巩固外部正效应、加强监管队伍建设与宣传三个方面提出建议,期望能够解决以上问题,保障南安市特种设备安全平稳运行。