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电信业是带动国民经济发展的基础性、先导性、战略性产业。自20世纪90年代引入竞争以来,我国电信业一直保持着稳定、快速增长。我国已实现了固定电话、移动电话和互联网用户数世界第一的目标。但市场规模大并不代表就是电信强国,我国电信产业存在体制不健全、产业结构不合理、创新动力不足、企业整体竞争力不强等诸多问题,其中自主创新动力不足将严重影响电信业的可持续发展。 技术创新动力是指推动企业技术创新的某种力量或各种力量的集合。一般而言,技术创新的动力是科技推动、市场拉引、政府行为等多种动力要素相互作用、协调、综合而成的一种同向合力。在我国建设创新型国家和加快实现工业化和信息化的现实背景下,讨论构建我国电信业有利于创新的市场结构,实施促进创新的激励性规制政策,以促使电信业自主创新、降低成本、提升服务,构建产业竞争优势,提高中国电信业国际竞争力水平,显然十分重要。 我国电信产业存在的诸多问题的关键是电信业的创新能力不足,而创新能力不足的主要原因是电信业创新动力不足。随着经济、技术发展,电信业自然垄断等经济特性需要重新认识。我国电信业的自主创新在不同阶段有不同的影响因素,其中推进电信业创新的外部动力主要来源于科技发展、通信制造商等;拉动电信业创新的动力主要包括市场需求和市场竞争压力;政府的作用主要是制定激励性的产业规制政策促进企业创新。我国电信业自主创新动力机制的现状是:电信业市场结构不合理,产业规制政策激励性不足。 根据电信产业的特点和市场结构理论,本文提出了驱动我国电信业创新的最优的市场竞争模式是形成寡头竞争的市场格局。在政府的电信业规制方面,本文认为政府应提高规制政策的激励性,采取价格上限、特许投标等激励性规制政策,促使电信企业努力创新,提高效率,降低成本。为了定量说明自主创新的动力机制,本文以中国移动公司为案例,以第二次电信重组开始的2002年-2006年中国移动21个省级公司横截面数据,使用随机的Tobit模型对平衡面板数据进行分析,刻画出寡头竞争和价格规制与创新之间的非线性关系。 本文提出增强我国电信业创新动力的对策是:构建寡头竞争的市场结构激发我国电信企业作为创新主体的积极性;通过激励性规制,使政府成为促进我国电信业自主创新的重要动力。 本文的创新点主要体现在下面几个方面:(1)本文综合运用微观经济理论、创新理论和规制理论分析我国电信业技术创新驱动因素,提出电信业技术创新是由政府政策、技术推动、市场需求、市场竞争等多种因素综合作用,这些因素在我国电信业不同发展阶段中对技术创新起不同的主导作用。(2)本文以创新驱动模型为依据,分析中国电信业市场结构存在的问题以及最有利于电信业技术创新的市场结构,经过分析认为促进我国电信业创新的最优市场结构是寡头竞争市场,间接论证了我国电信业第三次重组的市场结构选择。(3)本文探讨了规制理论的演进,深入阐述了电信业规制激励性的作用,认为促进我国电信业创新规制模式是激励性规制,为我国电信业下一步规制政策选择提供了有益的建议。(4)本文以中国移动公司为案例,实证研究了中国移动2002-2006年技术创新的动力因素,为我国电信业改革提供了参考。