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建设工程行业在我国的各个行业部门中占着举足轻重的地位,在这一行业中,随着行业的发展,出现了一些新的法律问题,如劳务分包,工程转包以及违法分包。实践中,劳务分包模式也逐渐扩大,但是却没有建立起真正而完善的建设工程劳务分包制度,劳务分包制度在理论界还是实务界探讨得很少。本文笔者竭力从各方面探讨建设工程劳务分包合同制度。全文除引论和结束语外,共分五部分。 第一部分从四个方面对建设工程劳务分包合同作了概述。首先,界定出建设工程劳务分包合同的概念;其次,归纳出概念后,分析了劳务分包合同的法律属性,确定了劳务分包的法律地位,是一种合法的工程施工承包方式;第三,分析了建设工程劳务分包的法律特征,认为劳务分包是在工程施工合同之下的从合同,它们之间的关系是企业与企业之间的平等法律关系;最后,重点阐述劳务分包合同与其他几种合同的区别,以便在司法实践中能真正分清劳务分包关系,不与其它一些法律关系混淆。 第二部分简要分析了建设工程劳务分包合同的法律关系,根据民事法律关系的内容,具体对劳务分包合同的主体、内容、和双方当事人的权利义务予以剖析,也明确了劳务分包人和工程承包人在合同中应当履行各自的职责。 第三部分具体分析了劳务分包合同中双方当事人不履行自己的职责,必将承担相应的法律责任即违约责任。探讨了常见的违约行为以及违约责任的承担方式。同时也阐述了违约责任的免除和对无效合同的处理。 第四部分分析的我国建设工程劳务分包的现状与存在的问题。建筑业市场劳务用工队伍极为混乱,队伍庞大而松散,一些包工头用工方式充次着用工市场,加之建筑业中农民队伍自身素质和技能较低,容易出现工程质量问题,建筑工程中劳务现状不容乐观。也分析了产生问题的主要因素,指出建筑业中存在的问题体现在三方面:第一方面是法律对建设工程劳务缺乏一个明确的界定,只有一些部门规章和地方性法规进行了界定;第二方面是劳务分包企业没有形成一套有效的配套、保障措施机制,使得劳务分包企业难以在激烈的建筑市场发展;第三方面也认为我国建筑业市场监管力度不大,没有严厉查办违法违规行为。正是由于这些问题,阻碍了劳务分包企业的良性发展。 第五部分对建立和完善建设工程劳务分包制度提出三点思考。第一,必须对现实中的建设工程劳务合同纠纷引起重视,并且提出一些预防措施。第二,必须加强对建设工程施工劳务人员的保护,只有通过对劳务分包人的保护,才能有利于促进施工劳务企业的培养和发展,进而形成以施工劳务企业为主流的建设工程施工劳务分包制度。第三,探讨了要建立和完善劳务分包模式,就要加强劳务用工人员管理,这样能从根本上有利于确保工程质量和施工安全。对于如何把握用工管理问题也提出了一些合理化的建议,如必须明确认识劳务分包的本质特征,强化企业劳务资质,健全劳务人员的管理制度,同时强调劳务分包必须以劳务为基点。这样能使我国建设工程劳务分包进入法制轨道,形成完善的建设工程劳务分包制度。