【摘 要】
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本文试图通过识别地方官员更替对投资增长这一关键渠道的影响来增进对宏观经济稳定增长的理解。实证发现,地方官员更替使得辖区当年的投资增长率降低约1.5个百分点。1990年之
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本文试图通过识别地方官员更替对投资增长这一关键渠道的影响来增进对宏观经济稳定增长的理解。实证发现,地方官员更替使得辖区当年的投资增长率降低约1.5个百分点。1990年之前官员更替并未带来投资波动,而此后则带来显著的投资波动。在东部、中部和西部的对比上,东部地区的地方官员更替最为突出地降低了当年的投资增长,西部地区也显著存在类似的现象,而中部地区则没有这样的现象。最后,相对于书记而言,地方官员更替冲击投资的现象在省长层面更为突出。在这些实证结果的基础上,本文将投资细分为城镇固定资产投资和农村固定资产投资这两个子投资项,进一步通过识别地方官员更替对这两个子投资增长的影响,从而进一步深入地了解地方官员更替是如何对投资增长产生影响,进而增进对地方官员更替与宏观经济稳定增长的认识。实证发现,地方官员更替使得辖区当年的城镇固定资产投资增长率降低约1.8个百分点,但与辖区当年的农村固定资产投资增长率的关系则不显著。所有这些差异背后反映了我国特定的中央地方关系和我国偏重经济绩效指标的晋升机制是影响城镇固定资产投资,进而引起投资波动的重要体制因素,从而影响了我国的宏观经济稳定。于此同时,这种特定的中央地方关系以及地方官员“为增长而竞争”的政治锦标赛的激励机制,还很有可能是扩大我国城乡投资差距和收入差距的一个因素。
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