生态移民工程社会效益和生态效益评价——以宁夏为例

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生态移民工程的效益研究在国内学术界比比皆是,但都侧重于经济效益研究,社会效益和生态效益大多轻描淡写,一笔带过。本文则独立成文,专门研究生态移民工程的社会效益和生态效益。作为扶贫攻坚阶段的一项政策,生态移民有可能是解决迁出地贫困问题的一种有效途径,也可能会缓解当地人地压力,恢复和保护生态环境。宁夏是我国经济发展程度较低的地区,其南部山区更以自然条件恶劣、人口密度人而著称,这直接导致了当地人口与资源的巨大矛盾,导致当地生态环境严重失调。为了缓解宁夏南部山区的贫困,20世纪80年代,国家在宁夏就开始实施扶贫移民工程,2002年以后称为生态移民工程,位于宁夏中部半干旱带的红寺堡开发区就是我国目前最大的生态移民安置地。   本文以宁夏为例,从宏观和微观两个层面,利用实地调研数据和统计资料,通过对咛夏红寺堡开发区(迁入地)和宁夏南部山区(迁出地)进行比较,探讨生态移民下程对社会和生态产生的影响。全文共分为七章,第一章引论主要介绍了文章的选题背景、意义、技术路线和创新之处。第二章对生态移民工程及绩效评价进行文献回顾,同时对数据抽样与调齐过程进行了阐述。第三章分别从宏观和微观两个层面构建了宁夏生态移民绩效评价的社会效益和生态效益指标体系,并对迁入地和迁出地的基本情况进行了介绍。第四章主要依靠县级统计数据,分别从生态压力、生态环境、气象、人口、生活、医疗、教育、文化、农村基础设施等方面,对县级宏观层生态移民的生态效益和社会效益进行比较研究。第五章利用实地调研所获得的村级(农户)数据,分别从环境变化、水土流失变化、人口、就医条件、社会稳定、生产生活状况变化等方面,分析了村级(农户)微观层生态移民工程的社会效益和生态效益。第六章作为研究拓展,借刚社会学的研究方法,从社会资本角度对红寺堡生态移民进行了社会效益评价。第七章,依据前文分析结果,提出具体的对策建议。
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