论公民维权与政府维稳的动态平衡——基于利益分析的维度

• 作 者: 蒋曼茹
• 机 构: 郑州大学
• 出 处: 郑州大学
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 公民维权 政府维稳 利益主体 行政理念 协调机制

1949年以来尤其是改革开放三十多年以来，我国的现代化取得了显著成就。特别是在民主的发展方面，进步更是明显，其主要表现在两个方面:一是公民的政治参与能力和“维权”意识，有了明显的提升;二是政府“维稳”的模式，有了明显的改善，越来越趋于弹性维稳。然而，当前“公民维权”与“政府维稳”的关系并不是不存在任何问题的，其矛盾仍然存在，甚至在某些时候达到激烈的矛盾冲突。对此，学界寄予了极高的关注。本文从利益的角度深刻剖析了当前我国现实中“公民维权”与“政府维稳”存在的矛盾及其原因，并有针对地提出缓解这一矛盾关系的进路——实现“公民维权与政府维稳的动态平衡”。　　
文章认为，“公民维权”与“政府维稳”的关系是对立统一的。维权与维稳虽然存在着矛盾，但是二者并不是不能实现协调发展即动态平衡的。　　
那么如何实现“公民维权”与“政府维稳”的动态平衡？基于利益的分析维度，文章认为，主要有两条路径:一是从公民的利益考虑，提出了合法性路径——确保合法性的正当来源以此构建稳固的合法性保障。合法性来源于公民对国家及其政府的认同和支持，这是稳定的基石。而政府合法性的正当来源必须满足一个前提性条件，即满足公民的合理利益诉求，保障其合法权利;同时，政府应当努力构筑国家与公民之间的政治认同，在实现公民利益的基础上获取政府自身的利益，以此达成利益的协调一致，从而为合法性提供可靠的保障。二是基于政府利益的考量，提出弹性维稳路径——政治控制方式和政府行政理念的转变。政府要想维持稳定，实现自己的利益，必须改变传统的控制方式和行政理念:在当前相对稳定的政治环境下增加控制的弹性，改善公民与政府的利益关系;转变传统的行政理念，摈弃“官本位”的思想，倡导多元化治理理念，实现利益的共享，从而确保政治局面的稳定。