北京市住房保障制度研究

• 作 者: 高欣欣
• 发表日期: 2008年01期
• 关键词: 住房保障制度 中低收入家庭 保障性住房

住房问题是关系国计民生的重大问题,解决中低收入家庭的住房问题是政府应切实负起的责任。2007年是中国住房制度改革历程中的一个里程碑,国务院颁布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,勾勒了中国市场经济体制下住房制度的总体框架,被誉为“住房制度改革的第三次变革”,文中重点提出健全廉租住房制度和经济适用住房制度的相关政策,住房保障制度被提到前所未有的高度。本文是以北京市住房保障制度为研究对象,立足于2007年国务院和北京市颁布的住房保障新政策及住房保障新政策在北京市宣武区和丰台区具体推广实施实践,运用社会保障理论和公平分配理论,采用实证分析和规范分析相结合、定性分析和定量分析相结合的研究方法。首先,阐述了住房保障制度的相关概念和指导理论、总结了中国目前几种典型的住房保障制度运作模式;其次,介绍了北京市住房保障制度发展阶段、北京市保障性住房的主要类型和发展现状;再次,结合住房保障新政策在北京市,主要是宣武区和丰台区的具体实施情况,重点研究北京市保障性住房的用地规划和房源供给、保障性住房的供应对象和审核制度;最后提出了北京市保障性住房在用地规划、房源供给、供应对象和审核制度方面存在的问题,运用理论分析和实证研究,提出了几点切实可行的解决对策,为北京市进一步完善住房保障制度提供可供参考的意见。