论中国行政文化再造与MPA教育的关系

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21世纪的中国已经步入初步的小康社会,目前正处于进一步加快生产力发展,完善社会主义市场经济体制,全面深化经济、政治和文化体制改革,实现由初步的小康社会向全面的小康社会跨越的历史时期,深化行政管理体制改革的任务十分繁重而迫切。行政文化是行政体制的深层结构,行政改革需要以符合时代要求的先进的行政文化作为引领和支撑。行政文化的创新与再造,对行政体制改革顺利、健康地进行具有重要作用。 无论从历史还是现实的角度来考察,行政文化再造的影响因素、实现模式和路径选择都不是单一的,但是,其核心和关键始终是作为主体的人——具有先进行政理念和行政能力的人。而MPA(英文MasterofPublicAdministration的缩写,中文译为公共管理硕士)教育作为我国新引入的,旨在培养高层次、应用型、复合型专业公共管理人才的专业学位教育,由于其在学科发端、研究领域和教育对象方面具有的特殊性,为推动和促进行政文化建设,实现行政文化再造提供了新的途径和选择,产生了新的影响。MPA教育在行政文化再造中的作用,主要通过促进“权力本位”向“能力本位”思想观念的转变、提供先进的行政理念和人才保障等途径来实现。 本文探讨了中国行政文化再造的必要性、理想型态和实现路径,分析了中国行政文化再造的内涵、原因、目的和意义,以及MPA教育对行政文化再造的作用,重点论述MPA教育及其健康发展对行政文化再造可能做出的积极贡献,以期我国MPA教育能够对中国的行政改革发挥积极的推动促进作用,并由此得出:中国的行政文化必须进行科学再造;健康发展的中国MPA教育能够极大地推动和促进中国行政文化再造,并为之提供良好的支持和保障;MPA教育理想型态的实现与行政文化理想型态的实现,是行政文化再造手段与目的的统一的结论。
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