中国二手车交易市场监管问题的研究

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二手车交易市场是我国当前及未来很长一段时间汽车产业乃至社会市场经济的重要组成之一。二手车交易市场的监管现状可以反映出政府对二手车市场引导、管理及调控的干预能力,通过对我国二手车交易市场监管问题的研究,可以在一定程度上反映出我国市场监管的水平。近几年来,随着我国汽车保有量的不断提升和二手车交易量的爆发式增长,二手车行业即将迈入一个高速发展的阶段。但由于与之相匹配的市场机制还未成熟、市场监管的法律政策体系还未完善,我国二手车交易市场仍然面临着偷税漏税、违规交易、售后混乱等一系列监管缺位的问题,严重影响了二手车交易市场健康稳定的发展。本文主要从监管依据、监管方式、监管内容等几个方面对中国二手车交易市场监管问题进行深入的探析。  本研究通过对我国二手车市场监管体系框架及运行模式的梳理,结合对二手车市场实地调研结果的分析,挖掘出当前二手车交易市场监管过程中存在的问题:监管主体层面存在监管法规政策覆盖范围不全面、多部门协同监管机制缺失等问题;监管客体本身存在二手车评估体系名存实亡、售后服务乱象丛生等现象。针对以上问题,本文以加强政府外部监管和引导行业内部自管为切入点,分析了当前我国二手车交易市场监管混乱的主要原因。运用信息不对称理论、有效市场理论、政府干预理论及公共选择理论对二手车交易市场监管中市场失灵和政府失灵的现象及问题进行了分析,并借鉴了国外二手车成熟市场监管经验,分别从监管依据、执行方式、实施内容三方面提出了完善二手车交易监管法规政策、设立多部门联动协作监管机制、构建交易全流程监管体系的策略建议。  本研究发现,信息不对称导致的市场自管失灵和政府失灵导致的政府干预失败是影响二手车交易市场监管缺位的主要原因,完善的监管法规和政策保障、多部门协作监管机制及全链式的监管体系对营造良好的二手车交易市场环境有积极的作用。
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