瑞典社会保障制度研究

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社会保障制度是现代工业社会发展的硕果,而面对众多发展中国家“未富先老”的人口状况,以及国家的产业转型升级,社会保障制度面临更强的挑战。在18世纪政教合一的瑞典由教会负责传统社会救济,经历19世纪初20世纪末瑞典学派与瑞典社会民主主义思想洗礼,直至20世纪60年代福利型瑞典社会保障制度确立,受20世纪70年代遭遇两次石油危机及2008年次贷危机影响,瑞典国家经济受挫,国家社会保障制度积极改革调整,帮助瑞典经济度过危机,并最终形成一套运作高效、监管严密的社保制度体系,成为现代福利制国家的代表之一。对其社保制度的国别特点和经验教训研究,有利于为其他国家提供系统具体的借鉴经验。本文按照瑞典社会保障制度概述、瑞典社会保障制度框架与特点、瑞典社会保障制度评价及启示的逻辑顺序进行布局,具体梳理其制度概况、发展沿革及地位作用,系统分析制度框架、制度全民性、议会工会和雇主联合会的一致性、监管机制有效性,客观评价其制度的优越性、局限性及对其他国家的启示。通过本文系统分析可以得出,福利制国家瑞典倡导“充分就业”、“财富均等”,通过劳资集体协议制度推行,现以立法的形式建立了养老金、健康医疗、住房等完善的社会保障制度;瑞典社会保障制度独特性表现为:瑞典传统政治文化、议会工会和雇主联合会密切合作的国内政治环境及有效的社会保障监管机制;瑞典完善的社保制为他国带来以下启示:国家为了充分发挥社保制度社会功能,社保制度的建立应尊重本国国情及传统文化,建立多层次税收的二次分配体制,注重完善社会保障制度法律体系。
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