城市社区治理中的居民参与

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居民参与城市社区治理是现代民主的重要组成部分。居民作为社区活动最主要的参与者,对社区的发展起着重要的影响。社区居民积极参与社区事务,是社区居民表达自身的利益诉求、维护自身权益的重要方式。而保证社区居民充分参与到社区事务中来,也是促进社区发展,实现社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要途径。虽然当前我国社区居民参与城市社区治理有了一定的发展,但仍存在参与不足的问题。如何提升和扩大我国城市社区治理中的居民参与,是一个需要深入探讨的课题。本文运用政治学、行政学、社会学等学科的基本理论,阐述了城市社区治理中居民参与的基本内涵和理论,探讨了我国城市社区治理中居民参与的意义,对黄冈市黄州区T社区的治理现状进行了调查,评析了我国城市社区治理中居民参与的现状,最后提出加强与改善我国居民参与城市社区治理的对策。全文分为四个部分:“绪论”为本文的第一部分。它简要阐述了本文的选题缘由和研究意义,对国内外的相关研究进行了梳理,阐明了本文的研究思路和主要创新点。第二部分是关于城市社区治理中居民参与的概念界定与理论阐释。本部分分为两个小节,第一小节界定了社区治理及居民参与的内涵。第二小节分析了居民参与城市社区治理的意义,主要体现在五个方面:第一,居民参与是社区治理的基础:第二,居民参与社区治理的程度是检验社区治理发展水平的重要标志之一;第三,居民参与有利于降低社区治理的成本;第四,居民参与社区治理有益于协调社区内的各种利益关系;第五,居民参与社区治理有益于构建完善的社区治理机制。第三部分以对黄冈市黄州区T社区的实证调查为依据,分析了居民参与城市社区治理的现状,指出了居民参与社区治理的不足,并深入分析了参与不足的原因。该调查主要对社区的治理环境、居民参与社区活动的态度以及居民参与社区活动的程度进行了调查。参与不足具体表现为参与率低、参与主体结构不合理、参与内容有限以及参与程度不深等等。居民参与不足的主要原因有:政府与社区的关系尚未理顺,居民参与的利益机制的缺失,居民参与社区治理的渠道不畅以及参与者个人条件的限制等。第四部分是关于加强和改善城市社区治理中居民参与的对策思考,本部分针对上文所提到的问,提出了扩大和提升居民参与社区治理的措施。包括:(1)减少政府干预,建立多主体参与模式;(2)完善居民参与的动力机制,增强居民的参与意愿;(3)拓宽居民参与渠道,创新社区活动形式;(4)提高居民素质,提升参与能力。
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