城市公用事业营运效率分析及运营模式改革研究

• 作 者: 陈冬
• 发表日期: 2006年01期
• 关键词: 城市公用事业 营运效率 运营模式 实证分析

我国城市公用事业的发展状况和营运效率一直受社会各界的广泛关注,公用事业市场化、民营化改革也是学术界探讨、争论的问题。走在城市公用事业改革前沿的上海,其城市公用事业的发展历程、存在的不足、实践选择和探索也是一项很有研究价值的课题。 本文首先从宏观的角度分析了研究背景,介绍了城市公用事业的含义及特征,并总体介绍了我国城市公用事业的发展历程及目前的发展状况。 其次,本文对我国城市公用事业的发展状况、我国城市公用事业产业规模及结构进行了数据汇总和分析;然后,对我国城市公用事业的重要性及其营运的效率进行了深入研究。经过数据分析,本文得出的结论是非国有企业的效率高于国有企业的效率。同时,本文总结了上海城市公用事业运营模式的演变,并对其发展现状及存在的问题进行了分析。 本文在第三部分中介绍了国外城市公用事业的典型运营模式和改革中的成功经验,包括了日本和欧美等国家的相关情况。 然后,本文从上海市城市公用事业企业和上海市公用事业典型市场化改革案例看上海市城市公用事业运营模式改革实践。 最后本文提出了在当前应大力推进民营化,在完善公私合作制的进程中确立多元化的投融资模式;社会主义市场经济条件下政府应转变职能和定位;打破垄断,积极培育多元的城市公用事业市场体系,实现有效竞争等一系列建议。