【摘 要】
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我国地域辽阔,东临西北太平洋(含南海),台风作为我国常见的自然灾害之一,造成我国损失严重,使得中国成为世界上受台风影响最为严重的国家之一。据统计,1998年至2016年间平均每年登陆
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我国地域辽阔,东临西北太平洋(含南海),台风作为我国常见的自然灾害之一,造成我国损失严重,使得中国成为世界上受台风影响最为严重的国家之一。据统计,1998年至2016年间平均每年登陆我国的热带气旋达到台风级别的为4-5个,平均经济损失高达425.8亿元,每年有200多人因此死亡。目前,我国台风巨灾风险分散方式还比较单一,分散台风巨灾风险能力有限。同时,台风巨灾作为全球巨灾风险之一,亦给其他国家和地区造成很大的影响,在2002年至2016年间年均伤亡人数达到12000多人。2017年10月18日,习近平总书记在我国第十九次全国代表大会上提出,我们应推动构建人类命运共同体。开展台风巨灾国际合作分散方式既符合我国倡导的命运共同体理念也将对全球台风巨灾风险分散做出自己的贡献。 本文在依据台风巨灾风险分散相关理论的基础上,综合运用文献研究法、实证研究法、理论结合实际以及定性与定量分析等多种方法,利用我国及全球台风巨灾统计数据,对台风巨灾风险进行分析,发现台风造成我国直接经济损失以及台风全球发生频次呈现波动递增的趋势,具有高致灾性,台风巨灾作为全球问题需要全球共同努力。通过对现阶段我国台风巨灾国际合作现状进行分析,发现现有合作存在合作不深入、缺乏有效合作平台、国际金融产品少等问题。总结全球台风巨灾风险分散国际合作模式,可分为区域合作模式、政府间组织合作模式、NGO合作模式及其他模式。根据当前“一带一路”大趋势,选择我国台风巨灾风险分散国际合作模式-“21世纪海上丝绸之路”区域合作模式,并阐述在该模式下选择基金建设的优势,确定建立“21世纪海上丝绸之路”台风巨灾国际合作基金。首先本文探讨建立该区域国际合作基金的组织机构以及运作模式(资金筹集、运营支出),然后本文对沿线国家进行区域划分,分为北大西洋、北太平洋和印度洋三大区域,收集整理区域台风巨灾数据,对该数据运用SPSS软件进行多元线性回归分析,得出巨灾损失数据与台风(近中心最大平均风速33.0m/s-50.9m/s)和强台风(近中心最大平均风速>51.0m/s)次数的回归模型,并对台风和强台风次数运用灰色预测方法进行预测并检验,检验结果显示良好,将该模型预测的台风和强台风未来几年发生次数代入已建立回归模型,最终得到该基金的未来初始基金规模。进一步分析基金的赔付机制,从而得出我国台风巨灾风险分散国际合作基金初始设计方案。
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