【摘 要】
：
“工欲善其事，必先利其器。”良好的法律是实现依法治国的前提。继党的十七大报告提出科学立法之后，十八届四中全会进一步强调立法先行，提高立法质量。目前，我国虽已形成了基本的
论文部分内容阅读
“工欲善其事，必先利其器。”良好的法律是实现依法治国的前提。继党的十七大报告提出科学立法之后，十八届四中全会进一步强调立法先行，提高立法质量。目前，我国虽已形成了基本的地方立法体制，但法律重心多在对地方人大立法的规制，地方行政立法的法律依据仍需完善。在实践中，我国地方行政立法过程存在起草主体混乱、部门利益膨胀、地方保护主义严重、缺乏完整的立法评估等缺陷。如何将科学立法贯穿于各个立法环节成为了地方行政立法工作的重大课题。就理论而言，因地方行政立法具有的地方性、行政权与立法权交织的行政性及立法性，对如何推进地方行政立法的科学性加以研究具有学理上的必要性。尤其是在党的十八届四中全会作出关于探索委托第三方起草法律法规草案的决定后，对引入第三方参与行政立法起草的呼吁更加响亮。 基于对我国理论研究现状、地方行政立法现状、本人研究兴趣以及文章篇幅的考量，本文选取了地方行政立法程序中较具理论研究价值和目前较具理论争议的立法起草和立法评估两个环节加以重点研究。下文的阐述以立法程序为逻辑结构和研究思路，大致可以分为两个部分：地方行政立法起草环节的科学性及地方行政立法评估环节的科学性。文章的论述以立法起草制度、立法前评估制度的构建和立法后评估制度的完善为基石，以探索出适合我国国情的推进地方行政立法之科学性的路径。
其他文献
随着国际国内形势的变化,我国的经济发展已经进入“新常态”这一全新的阶段,过去封闭式、条块式的区域发展模式已经不适应我国经济发展的新要求。2 0 1 4年1 2月,中央经济工
刑事政策是国家针对犯罪而采取的防治策略和措施,是现代文明重要成就之一。良好的刑事政策对提高刑事立法质量、刑事司法效能和改进刑事司法程序都具有直接的指导作用。在构
在有整体地下室的住宅小区房建工程中,因建设单位分区销售的需要,经常需要分区施工,以施工通道来沟通各施工分区的联系,地下室顶板经常作为需通行钢筋车和商品混凝土罐车的重
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
“以人为本”是教育改革的主旋律。和谐的师生关系,不仅可以促进学生健康心理的形成,使其产生积极的学习心态,提高学习成绩,而且更易于教师开展教育工作,轻松愉快地实现教育
竞争法作为市场经济发展的产物，在维持竞争秩序，保护消费者权益上发挥着重要作用。知识产权作为增进人类福祉之法律制度，需与其他生产要素相结合，才能发挥最大的经济价值，这样的结
2012年11月，胡锦涛总书记在十八大报告中提出的坚定“三个自信”,是对全党全国各族人民精神状态的新要求。在世界多极化和经济全球化迅猛发展、科学技术进步日新月异、以经济
数控车床都是针对车刀上固定不变的理想刀位点进行编程 ,但车刀在实际切削过程中 ,切削点是在刀尖圆弧上变化 ,因此造成过切或欠切。过切或欠切量随程序圆弧 ,刀尖圆弧半径、
水泥混凝土路面作为一种高级路面的结构形式,以其强度高、稳定性和耐久性好、耐高温、耐磨耗以及养护费用低等优点而得到了广泛的应用.但在实际使用中出现了早期结构性损坏和
“六·一”儿童节到了,我们全校师生去电影院看文艺演出.大家可高兴了.rn表演的节目中,最让我难忘的是二年级同学表演的相声.他们说的这几句话可好笑了.