公安民警腐败防范机制研究——以上海市公安系统为例

• 作 者: 何春丽
• 机 构: 上海交通大学
• 出 处: 上海交通大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 公安民警 腐败防范 教育体系 监督机制

公安民警腐败是指公安民警利用职权为自己或利益相关者谋取私利，导致国家及人民利益受到严重损害的各种行为。它的本质是警察权力运作过程中的异化现象。近年来，随着我国社会主义市场经济体制改革的深入，腐败现象在公安民警队伍中呈现增加趋势，且常有大案要案发生，一定程度上对社会主义现代化建设和改革开放造成了影响。警察承担着政府行政执法的角色，其腐败行为严重降低了公众对警察及政府的信任，制造了警民之间不和谐的因素，激化了社会矛盾，不利于国家的稳定、可持续发展，警察腐败问题值得高度重视。本文吸收了国内外关于警察腐败问题的研究成果，分析了警察腐败成因，并就我国警察腐败问题进行了初步的探讨，提出了本土化的防范警察腐败的对策。　　在本文中，笔者围绕公安民警腐败防范机制的理论和实践，从三个方面进行分析研究。首先，阐述公安民警腐败的界定、特点和社会危害，阐析了公安民警腐败防范机制的理论依据，即经济人假设、寻租理论和行政控权理论，为本文的研究构建理论框架，即公安民警腐败防范教育机制、制度建设和督查机制。其次，立足实践，以上海公安系统为例，通过近年来个案发生情况的汇总统计，分析其特点和表现形式等，并在此基础上进一步分析上海公安民警腐败防范机制的现状、取得的成效和存在的不足及原因。最后通过对现有公安民警腐败防范机制的缺陷分析，从加强教育引导筑牢思想防线、完善制度建设优化职业环境、健全监督机制强化综合治理提出了我国公安民警腐败防范机制的完善对策。