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高标准农田是在一定时期内,满足区域内主要作物高产稳产生长需求,与现代农业生产和经营方式相适应,可以持续利用的农田,对保障我国粮食安全起着重要作用,高标准农田项目建设绩效评价研究工作是使项目投资主体正确选择和开展高标准农田建设的基础,同时也是科学决策的依据。广东省高标准农田建设在“十二五”期间存在实施与规划间差异过大、施工不能按期完工等问题,在此背景下对广东省高标准农田项目建设的绩效水平进行评价具有十分重要的实践意义。本文在土地供给等6种理论的支持下,对广东省高标准农田建设实施情况进行了分析,选取投资总资金和建设总规模分析了广东省高标准农田项目建设总体规划与实施建设的数量变化特征和地区空间差异。选取广东省2015年的30个高标准农田项目区作为研究单元,在实地调查研究的基础上,建立基于“流程逻辑”框架的四个维度选取18个指标构建指标体系,通过德尔菲法和层次分析法确定权重,YAAHP法计算指标数值,利用物元可拓模型计算关联度得出评价结果。研究结果表明:(1)根据30个项目综合关联度大小可以判断项目绩效的近似等级水平,可以看出广东省高标准农田项目绩效水平参差不齐,项目之间的差异较大。(2)对广东省总体结果分析可以看出:1)按单项指标评价分析时:资金到位率和群众满意度的优秀率最高,而路面修筑达标率、粮食生产增加量、农民年收入增加量几个指标普遍等级分布在一般和较差,路面修筑质量基本均未达标。2)按“流程逻辑”评价分析时:广东省高标准农田项目在整个建设过程中都较好,但相对而言产出方面较差,是以后建设的重点。3)按项目评价结果分析时:总体评价等级为优秀或良好的样本总量占60%,2015年的高标准农田建设在全省范围内实施绩效评价较高,多数项目能够按照安排顺利开展,并形成良好的绩效。(3)对高标准农田项目的空间分析表明:1)按单项指标评价分析时:单位面积投资额在沿海经济欠发达地区和珠三角地区的评价略优于山区地区;沿海经济欠发达地区按期竣工偏差率较大,建设进度比不上珠三角和山区;资金支出方面,沿海经济欠发达地区评价等级较差,而山区地区则评价等级均有分布;2)按“流程逻辑”评价分析时:珠三角地区产出方面稍有不足;沿海经济欠发达地区的建设在全省范围看来稍显不足,各个环节与其余板块对比均有较大的差距;山区地区投入方面做的较差外,以后需要加强前期投入建设。3)按项目评价结果分析时:整体看来珠三角地区高标准农田项目建设等级为优秀;沿海经济欠发达地区高标准农田项目建设等级平均分布,总体上建设一般;山区板块高标准农田项目建设等级良好。(4)调查表明广东省高标准农田项目建设存在如下问题:1)资金支付受多方面限制;2)施工进度慢,工程质量较差;3)项目管理不到位,影响项目建设;4)宣传工作不到位,公众参与度低等。(5)广东省在未来的高标准农田项目建设中应该做到以下几个方面:1)规范资金到位和使用;2)妥善进行土地权属调整;3)加强项目管理;4)加大宣传力度。