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随着世界正由工业化社会向信息化社会迈进,并伴随着经济全球化,城市的国际经济中心作用日益显现出来,中央商务区(CBD)在许多现代城市应运而生.它一方面提供世界级的商务设施;另一方面又创造城市形象,改善环境,吸引投资,促进所在城市的经济发展与繁荣.CBD在中国城市中的发展尚属初期阶段,但已开始显出它对城市发展的巨大推动作用.上海的陆家嘴、外滩一江之隔,珠联璧合,将把上海建成国际经济中心城市.北京以朝阳CBD为主体,将会大大带动北京的经济社会发展与城市现代化建设.虽然CBD是对本地经济、社会发展状况和趋势及各种客观条件作出的准确的判断和审慎的决策,但将大城市CBD研究作为城市规划的重要课题已有很重要的现实意义.该文阐述了中央商务区城市规划管理的含义及理论分析,结合上海浦东陆家嘴金融中心区案例,剖析了中央商务区城市规划管理的组织机构及管理内容,指出在市场经济条件下,中央商务区城市规划管理应该综合运用法律、经济、行政手段,并且应该由行政向法律、经济手段转化,同时促进信息化手段的应用,提高规划的科学性,更好地适应市场经济提出的要求,使中央商务区建设能按规划所示的方向发展.同时,还应建立适合于新时期的城市规划管理的运行机制,推动倡导公众参与的规划管理机制,借鉴国外中央商务区的经验,完善以公共控制为核心的规划管理模式,从而使得中央商务区的规划能取得更高层次上的协调,促进中央商务区的土地和空间资源可持续发展,达到经济、社会、环境效益三者的统一.